Nos dias depois pistoleiros morto Pelo menos 26 pessoas no pitoresco resort turístico de Pahalgam, na Índia, administrado pela Caxemira na semana passada, a Índia e o Paquistão anunciaram uma série de movimentos diplomáticos um contra o outro, incluindo o fechamento do comércio transfronteiriço e a suspender de vistos.
Nova Délhi acusou Islamabad de envolvimento no ataque de 22 de abril, suspendeu a participação da Índia em um Acordo de compartilhamento de água do rio Indus Isso garante o suprimento de água do Paquistão e as missões diplomáticas reduzidas.
Islamabad negou as acusações da Índia, pediu uma investigação neutra sobre o ataque e anunciou que seria suspender todo o comércio com a Índia, inclusive através de países terceiros, entre outras medidas de retaliação. As relações comerciais da Índia-Paquistão estão congeladas desde 2019.
Ambos os países também fecharam a travessia de Wagah-Attari, a principal fronteira da terra entre a Índia e o Paquistão.
Mas enquanto números oficiais mostram o mínimo de comércio entre os países vizinhos, especialistas disseram que bilhões de dólares de negociação oculta e backdoor continuam.
Então, qual é a verdadeira escala de comércio entre esses arquivais? E a suspensão do comércio e o fechamento da fronteira da terra realmente afetarão a negociação entre os dois países?
A Índia e o Paquistão trocaram livremente no passado?
Sim. O comércio entre a Índia e o Paquistão começou depois que os dois países foram criados da Índia britânica em 1947 por meio de partição.
Os volumes comerciais cresceram quando Nova Délhi concedeu Islamabad ao status de “nação mais favorecida” (MFN) em 1996 – uma regra da Organização Mundial do Comércio que garante que um país trate todos os seus parceiros comerciais igualmente em relação a tarifas e concessões comerciais.
Mas em meio a tensões bilaterais mais amplas entre os vizinhos armados nucleares, o comércio nunca decolou completamente. Pelo menos oficialmente.
No exercício financeiro de 2017-2018, o comércio total entre a Índia e o Paquistão ficou em US $ 2,41 bilhões, em comparação com US $ 2,27 bilhões em 2016-2017. A Índia exportou mercadorias no valor de US $ 1,92 bilhão para o Paquistão e importou mercadorias avaliadas em US $ 488,5 milhões.
Mas em 2019, a Índia revogou o status de MFN do Paquistão após um bombardeio suicida em Pulwama na Índia, administrada pela Caxemira morto Pelo menos 40 pessoal paramilitar indiano.
De 2018 a 2024, o comércio bilateral caiu de US $ 2,41 bilhões para US $ 1,2 bilhão. As exportações paquistanesas para a Índia despencaram de US $ 547,5 milhões em 2019 para apenas US $ 480.000 em 2024.
Quanto e o que a Índia e o Paquistão negociam oficialmente agora?
De acordo com Para o Ministério do Comércio da Índia, as exportações do país para o Paquistão de abril de 2024 a janeiro de 2025 totalizaram US $ 447,7 milhões. As exportações do Paquistão para a Índia durante o mesmo período foram de apenas US $ 420.000.
As exportações da Índia incluem produtos farmacêuticos, petróleo, plástico, borracha, produtos químicos orgânicos, corantes, vegetais, especiarias, café, chá, laticínios e cereais.
As principais exportações do Paquistão incluem cobre, copo, produtos químicos orgânicos, enxofre, frutas e nozes e certas oleaginosas.
Shantanu Singh, advogado de comércio internacional com sede na Índia, disse à Al Jazeera que, devido à atual proibição comercial, o impacto imediato será testemunhado no setor farmacêutico do Paquistão: os produtos farmacêuticos são as principais importações de Islamabad da Índia.
Ele também observou que o fechamento do posto de verificação integrado de Wagah-Attari (ICP), que era o único porto de terra através do qual o comércio era permitido entre a Índia e o Paquistão, aumentará o custo do comércio.
“Assim, normalmente, os portos de terra permitem um custo e facilidade de transporte mais baixos e, com o fechamento deste porto de terras, você veria um aumento nos custos de qualquer tipo de comércio. Também prejudicará particularmente o comércio do Afeganistão, uma vez que as importações do Afeganistão utilizaram essa rota terrestre. A economia local construída em torno do ICP também provavelmente será afetada”, acrescentou Singh.
O comércio real entre a Índia e o Paquistão é mais alto?
Embora os números oficiais tenham atendido as exportações indianas ao Paquistão a US $ 447,65m, acredita -se que o volume comercial real seja muito maior, pois os comerciantes roçam mercadorias por meio de países terceiros para ignorar as restrições, evitar o escrutínio e comandar preços mais altos após a renovação.
Acredita-se que as exportações indianas não oficiais para o Paquistão sejam de US $ 10 bilhões por ano, de acordo com a Iniciativa Global de Pesquisa em Comércio (GTRI), sediada na Índia.
Como esse comércio não oficial funciona?
A GTRI disse que isso foi alcançado em grande parte ao encontrar rotas alternativas através de portos em Dubai, nos Emirados AAB Unidos; Colombo no Sri Lanka; e Cingapura.
Explicando como o sistema funciona em um post do LinkedIn, o fundador da GTRI Ajay Srivastava disse: “Os bens indianos são enviados para Dubai, Cingapura e Colombo. Os bens são então armazenados em armazéns ligados em hubs de trânsito. Enquanto estão em armazenamento-ainda sem impostos-os documentos e os rótulos são alterados. Os produtos são reexportados para o Paquistão sob um novo ‘país de origem’-digamos,, em vez da Índia.”
Srivastava acrescentou que, embora esse comércio nem sempre seja ilegal, “essa estratégia da zona cinza destaca como o comércio se adapta mais rápido que a política”.
Ele acrescentou que esse comércio, ignorando as restrições comerciais formais, “busca preços melhores, mesmo após a reexportação de marcas e mantém negação plausível-nenhum comércio ‘oficial’, mas o comércio continua”.
Esse tipo de comércio acontece em outro lugar?
Sim. Especialistas em comércio exterior disseram que redirecionar mercadorias, levando -as a instalações onde são transferidas para outros navios para evitar restrições comerciais internacionais é uma prática comum.
A Índia, por exemplo, tem sido um local para tais práticas desde a invasão da Rússia na Ucrânia, disse Jayati Ghosh, professor de economia da Universidade de Massachusetts Amherst. Eles redirecionam combustível da Rússia para os países europeus, como a Alemanha, para contornar sanções, disse Ghosh.
Desde a invasão da Ucrânia, a Índia se tornou um dos maiores compradores de petróleo bruto russo, importando uma média de 1,75 milhão de barris por dia em 2023, um aumento de 140 % em relação a 2022. O petróleo russo representou cerca de 40 % do total de importações de petróleo da Índia em 2024, acima de 2 % em 2021.
A China faz o mesmo com a Índia há décadas, disse o economista comercial Biswajit Dhar, roteando mercadorias para a Índia através da Associação das Nações do Sudeste Asiático, que inclui Cingapura, Indonésia, Tailândia, Vietnã, Camboja, Laos, Brunei, Malásia, Filipinas e Mianmar.
“Se a China traz exportações diretamente para a Índia, elas atraem tarifas mais altas. Com a ASEAN, a Índia tem um contrato de varejo”, disse Dhar. “As empresas farão todo o possível para atender a uma demanda onde quer que exista em qualquer país.”
O comércio informal entre o Paquistão e a Índia continuará?
Desde o ataque da Caxemira, os funcionários do governo na Índia estão reunindo dados sobre exportações indiretas para o Paquistão e estão pressionando para conter a prática. A última proibição comercial do Paquistão contra a Índia inclui negociações por meio de países terceiros, o que significa que as autoridades do Paquistão também estão bem cientes desse comércio informal.
Prevenir isso pode ser complicado, no entanto, à medida que redirecionar e elaborar mercadorias em países terceiros são realizados por entidades privadas, incluindo importadores, exportadores e comerciantes, e não através de canais oficiais do governo, segundo Singh.
“É realmente para as agências aduaneiras no Paquistão determinar se as regras de origem não preferenciais relevantes, se houver, no Paquistão são atendidas”, disse Singh.
“Isso geralmente é feito através de algum tipo de provisão de prova de que o importador do produto deve fornecer para atender aos requisitos que possam estar lá na lei no Paquistão. Portanto, essa é uma pergunta para as autoridades no Paquistão determinar se o bem é realmente originário do país terceiro ou é de fato um bem contornado que vem da Índia”.
O desafio agora é que as autoridades aduaneiras no Paquistão determinem como enfrentar essa contornar os países terceiros, disse Singh.
“Isso os exigiria, até certo ponto, para aumentar o escrutínio das mercadorias que estão entrando no Paquistão”.
Por fim, será difícil impedir esse comércio, pois atende à demanda. “Esse comércio está prestes a acontecer porque (Índia e Paquistão) têm culturas comuns. E há uma enorme demanda por produtos indianos no Paquistão”, disse ele. “Essa demanda deve ser atendida de algum lugar.”
É improvável que os comerciantes querem abandonar uma empresa que oferece margens de lucro mais altas que o comércio oficial.
“Essa tática (proibindo o comércio por meio de países terceiros) funciona quando acreditarmos que os comerciantes agirão honestamente e que os comerciantes indianos entenderão a mensagem de que o governo da Índia está tentando transmitir por essas medidas”, disse Singh.
“No entanto, se os comerciantes não querem fazer isso, se quiserem ser inescrupulosos, não há nada que possa ser interrompido”, disse Dhar.
A Índia e o Paquistão disputaram o comércio antes?
Sim.
A guerra indo-paquistanesa de 1965 interrompeu severamente o comércio, levando a uma suspensão dos laços econômicos, mas o acordo de Tashkent em 1966 restaurou as relações diplomáticas e econômicas, permitindo que o comércio seja retomado gradualmente.
A guerra de 1971, resultando na criação de Bangladesh, ainda mais as relações e o comércio foram interrompidos durante o conflito. O Acordo Simla, em 1972, enfatizou a resolução pacífica de disputas, apoiando indiretamente a normalização do comércio. Mas os laços comerciais continuam em uma gangorra há décadas.
O bombardeio suicida de 2019 no comércio bilateral tensionado por Pulwama. Após o ataque, a Índia deu um tapa em um imposto de importação de 200 % em todas as mercadorias do Paquistão, incluindo frutas frescas, cimento e minério mineral.
Seis meses depois, em agosto de 2019, a Índia revogou unilateralmente o status semiautônomo da parte da Caxemira controla e reorganizou o antigo estado em dois territórios governados pelo governo federal.
O Paquistão, que nunca deu ao status da Índia MFN, rebaixou ainda mais as relações diplomáticas com a Índia e suspendeu o comércio após os movimentos da Caxemira de Nova Délhi. Desde então, as negociações para retomar o comércio com a Índia não ocorreram.
