O mundo observou de perto quando o presidente dos EUA Donald Trump publicado Seus primeiros 26 ordens executivas em 20 de janeiro, seu primeiro dia no cargo. Tentando derrubar a cidadania da primogenitura entre outros anti-imigração ordens, direcionando amplamente diversidade, equidade e inclusão iniciativas e direcionando especificamente o Direitos das pessoas transgênerosele deu o tom para os primeiros 100 dias de seu segundo mandato.
As ordens executivas permitem que os presidentes exerçam seu poder político de implementar políticas e leis. Isso significa que eles devem identificar leis existentes relevantes ou passagens constitucionais que podem formar a base legal para ordens antes de serem emitidas.
A DW analisou o impacto das ordens executivas de Trump até agora e se o sistema jurídico dos EUA manteve seus poderes presidenciais sob controle.
Quais ordens executivas foram assinadas?
Os dados mostram que as ordens executivas permaneceram uma ferramenta crucial para Trump desde sua inauguração. Embora Trump tenha emitido o maior número de ordens executivas em 20 de janeiro, pelo menos uma ordem executiva foi assinada quase todos os dias desde então.
As mais de 100 ordens executivas que Trump emitiu desde a sua inauguração reestruturou a maneira como os Estados Unidos são governados e mudou o curso de estrangeiro e política doméstica dos EUA.
Como as políticas de Trump estão ecoando o projeto 2025
Durante sua campanha eleitoral e depois de vencer, Trump e seus associados verbalmente distanciado de si mesmos de Projeto 2025um manifesto para reformular os Estados Unidos de acordo com os ideais ultraconservadores publicados pelo think tank, com sede em Washington, The Heritage Foundation. Exige menções de corte a mudança climática de registros do governo, aceitando menos refugiados e restringir ainda mais os abortos.
James Goodwin, diretor de políticas do Center for Progressive Reform, e seus colegas monitoram as mudanças introduzidas pelo governo Trump e quão de perto eles correspondem às recomendações do projeto 2025.
“Uma pluralidade substancial rastreia muito de perto com recomendações específicas no Projeto 2025”, disse Goodwin, mencionando as ordens executivas sobre os direitos dos transgêneros como um exemplo particularmente impressionante. “Em alguns casos, o idioma é quase levantado literalmente – ou, em outros casos, onde a própria ordem executiva realiza algo que o projeto 2025 pediu em geral”.
Uso sem precedentes de Trump de ordens executivas
Trump confiou mais com ordens executivas nos primeiros 100 dias dessa presidência do que em seu mandato anterior e muito mais fortemente do que qualquer presidente no século 21.
As ordens executivas de Trump não apenas se destacam pelo grande número emitido, disse o cientista político Andrew Rudalevige, cujo pesquisar concentra -se no poder presidencial e em sua relação com outros ramos do governo. Eles também se destacam porque alguns dos pedidos parecem mais baseados na preferência pessoal do que nas prioridades políticas.
“Essas ordens de vingança, as que estão buscando indivíduos ou empresas específicas, realmente saem dos limites do que vimos ordens usadas no passado”, disse Rudalevige. “Eles claramente não executam a lei em nenhum sentido sério, mas estão sendo usados como um instrumento de poder personalizado. E isso é um desenvolvimento problemático”.
Rudalevige disse que a questão foi além da vingança. “Uma ordem executiva dizendo ao Departamento de Justiça para não executar a lei me parece problemática. Vimos isso também com a ordem executiva referente à 14ª Emenda e Cidadania do direito de nascimento, tentando impor uma nova definição de cidadania sobre o que já é um texto constitucional bastante claro”.
As ordens executivas podem ser paradas ou derrubadas?
Todos os três ramos do governo dos EUA têm o poder legal de derrubar ordens executivas.
Como as ordens executivas são um meio de fazer cumprir a lei, o Congresso pode intervir como o ramo legislativo do governo que aprova as leis nas quais as ordens executivas se baseiam.
Em segundo lugar, os tribunais podem intervir nos casos em que as ordens executivas de um presidente contradizem a Constituição ou as leis existentes.
Por fim, futuros presidentes também podem revogar ordens executivas. Várias ordens executivas de Trump foram emitidas para derrubar Biden e vice -versa – Biden também anulou várias ordens executivas da Primeira Presidência de Trump.
“Se você realmente deseja alcançar uma mudança de política duradoura, a legislação é uma rota muito mais durável”, disse Rudalevige. “Então é interessante para mim que o governo Trump tenha optado por não seguir a rota legislativa em muitos desses casos, embora Republicanos Tenha maioria nas duas câmaras do Congresso “.
Desafios legais para ordens executivas
Mais de um quarto (29%) das 100 ordens executivas de Trump foram legalmente desafiadas, com alguns enfrentando múltiplos. No momento da redação deste artigo, a grande maioria desses casos ainda estava pendente.
Tecnicamente, as ordens preliminares passam por um processo de revisão por pares dentro de agências relevantes, disse Rudalevige, antes de ser repassado ao Departamento de Justiça para revisão de formulário e legalidade.
“Tenho a sensação de que, na administração atual, eles não estão passando por esse processo institucionalizado que tem sido o caso há quase 90 anos em diferentes presidências”, disse Rudalevige. “Você se pergunta que cheque está recebendo por legalidade. Um presidente precisa estar usando (ordens executivas) para executar a lei. Em alguns casos, o presidente Trump os usou para provocar uma ação judicial, emitindo ordens que parecem estar diante disso, contra o estatuto existente.
“Então, acho que outra parte é o aspecto das relações públicas. O presidente mantém a ordem com uma grande assinatura e está mostrando uma liderança forte, ele espera, para aqueles que apóiam sua presidência. Em uma época em que o Congresso acha difícil agir, que pensamos?
Janelle Dumalaon e Kirlaon Damalaon e Kiselle são uma história.
Editado por: Milan Gagnon
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