Patrick Wintour in Tallinn
Os pedidos para intensificar e coordenar a interdição da não -desbagada “frota sombra” de petroleiros no Mar Báltico foram feitos neste fim de semana antes da reunião dos Ministros das Relações Exteriores da UE na segunda -feira, que deve impor sanções a 180 navios, tomando o número total de navios sancionados pela UE a 350.
Os esforços para impedir a frota, estimados em até 85% das exportações de petróleo da Rússia e, portanto, financiando aproximadamente um terço do orçamento da Rússia, é visto como uma prova crítica da determinação da UE de manter a pressão econômica sobre a Rússia.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyyfalou no sábado com o primeiro -ministro canadense, Mark Carney, sobre os últimos passos contra a Frota das Sombras, um grupo de 500 tanques envelhecidos e mal segurados usando bandeiras de conveniência para exportar petróleo russo para países como a Índia, em desafio às sanções montadas em 2022 pelos países do G7, incluindo o Canadá.
Mas o ministro das Relações Exteriores da Lituânia, Kęstutis Budrys, disse que a aplicação atual é ineficaz e agora enfrentou a ameaça de represálias militares russas. Cerca de três navios -tanque carregados por dia passam pelas águas do norte da Europa, incluindo o Estreito dinamarquês e o canal.
Falando na conferência Lennart Meri em Tallinn, Budrys destacou a incerteza sobre a lei sobre interdição nas águas internacionais e o medo de um confronto militar total com a Rússia. O ministro da Defesa da Estônia, Hanno Pevkur, pediu que todos os navios sancionados fossem impedidos de entrar nas águas da zona de exclusão econômica da UE, pois são impedidas de entrar nos portos da UE. A medida restringiria severamente a frota russa, mas sem dúvida viola a lei marítima.
A batalha pela frota de sombras se intensificou na semana passada, quando um jato russo Sukhoi Su-35 voou para o espaço aéreo da Estônia, no que parecia uma represália para um navio-tanque chamado Jaguar, provavelmente carregando petróleo russo, sendo escoltado pelas águas econômicas da Estônia pela marinha do país. Não ficou claro se o navio, já sujeito a sanções do Reino Unido, estava navegando sem nenhum registro de bandeira, o maior terreno legal para a interdição de um navio.
A Marinha da Estônia acreditava que o navio, parte da frota de sombras russo, poderia representar uma ameaça aos cabos subaquáticos próximos e contatou para verificar seu status e registro. Diante da resistência da tripulação da Jaguar, os estonianos recuaram de tentar embarcar no navio para inspecionar sua carga e, em vez disso, escoltaram -a para as águas internacionais do Golfo da Finlândia a caminho do porto russo do Primorsk. Enquanto o navio estava sendo escoltado, um jato russo entrou no espaço aéreo da Estônia por um minuto sem permissão.
É visto como o primeiro incidente em que a Rússia demonstrou força militar em apoio à frota das sombras e a primeira entrada no espaço aéreo da Estônia por pelo menos três anos.
Pensa-se que a frota tenha se expandido, possivelmente para 700 navios-tanque em grande parte sem seguro, para contornar as regras que negam o seguro de alta qualidade aos navios que transportam petróleo a serem vendidos acima de US $ 60 por barril. A inovadora política de tampa de petróleo projetada pelos EUA equilibra dois objetivos-limitando as receitas russas para sua máquina de guerra, mantendo o fornecimento de petróleo para a economia mundial. Os navios que operam sem seguro podem ser sancionados pelos países do G7.
Budrys disse que o paradoxo era que menos da metade dos navios que foram sancionados pela UE, pelos EUA ou o Reino Unido foram sancionados pelos três. Ele disse que queria ver todos os navios da frota sancionados e pelo nível de prova necessário para sancionar um navio a ser reduzido e padronizado. Os estados do Báltico, disse ele, precisavam esclarecer os atuais protocolos nacionais pouco claros sob a Convenção das Nações Unidas sobre a Lei do Sea (UNCLOS) sobre o direito de inspecionar um navio não proibido, especialmente dentro da zona econômica exclusiva de um país. Desde junho passado, a Agência de Transporte da Estônia verificou os documentos de mais de 450 navios, mas o direito de interditar nas águas internacionais é estritamente limitado.
Budrys rejeitou o medo de algumas empresas de navegação no Báltico de que uma postura mais agressiva levará a restrições à liberdade de navegação para os navios ocidentais no Mar da China Meridional.
Ele disse que os advogados frequentemente aconselhavam os ministros que a lei atual sobre interdição não estava clara, mas ele disse que não havia sentido em reabrir a própria UNCLOS desatualizada, já que o processo levaria muito tempo.
Ele disse: Os eventos da semana passada envolvendo a proteção russa da Jaguar através do uso de jatos russos mudam a avaliação e a imagem geral. A Rússia agora está mostrando força, criando um incidente e até entrando OTAN Espaço aéreo para proteger esses navios. ”
Após a promoção do boletim informativo
Desde janeiro, a missão Báltica da OTAN foi estabelecida para proteger a infraestrutura crítica do Mar Báltico, principalmente os cabos submarinos, mas não tem responsabilidade direta sobre a frota sombra.
Budrys disse: “Precisamos não apenas continuar a Sentry Báltico, mas para expandir sua missão, porque o aumento da frota de sombras aumenta a probabilidade de incidentes militares no Mar Báltico. Isso é sério”.
Mas Benjamin Hilgenstock, chefe de pesquisa macroeconômica da Escola de Economia Kiev, afirma que o valor do preço do petróleo se mostrou inexequível, em parte, pois não existe meios para verificar se o petróleo foi negociado pelo preço declarado.
Os críticos dizem que, apesar da existência de um grupo de especialistas em frotas de 14 países, não existe uma ação de execução de coordenação corporal ou inteligência sobre a frota sombra, com diferentes países adotando diferentes abordagens.
John Mead, vice -comandante do Comando da Força Conjunta Aliada Brunssum, enfatizou que o foco da OTAN era proteger os cabos subaquáticos, mas em busca disso havia saudado 1.800 navios para verificar o status do sinalizador. Também estava lançando uma frota de drones para melhorar o monitoramento.
Ele acrescentou: “Os russos se esgotarão muito, muito rapidamente se quiserem melhorar sua postura, escoltando todos os navios da frota de sombras pelo Mar Báltico”.
Anna Wieslander, diretora do norte Europa No Conselho Atlântico, disse em meados do ano passado: “Percebemos que isso não em paralelo aos esforços da Rússia sustenta sua economia de guerra, a frota das sombras está no centro de todo o seu sistema”.
Ela disse que o episódio na semana passada mostrou: “A frota das sombras está no centro de sua segurança nacional. O primeiro passo é perceber a magnitude disso para a economia de guerra. Devemos sancionar todos eles, por que não?”
