O presidente Donald Trump anunciou tarifas abrangentes em mais de 180 parceiros comerciais dos Estados Unidos na semana passada.
Ele os descreveu como “tarifas recíprocas” contra países que impõem pesadas tarefas às importações dos EUA, com o objetivo de reequilibrar uma equação comercial global que ele argumenta há muito tempo é ponderada contra seu país.
O presidente citou o comércio desequilibrado dos EUA para justificar seu argumento. De fato, os EUA têm o maior déficit comercial No mundo e, em 2023, seus custos de importação foram de US $ 1,1 trilhão a mais do que suas exportações.
No entanto, alguns de seus alvos tarifários são ilhas escassamente povoadas que mal negociam com os EUA e apresentam pouco desafio econômico para a maior economia do mundo.
Ainda assim, outros são países com os quais os EUA têm um superávit comercial – levantando questões sobre a fórmula do governo Trump para calcular as tarifas, mesmo quando diz que dezenas de países estão alinhando -se para negociar com Washington sobre a redução dos direitos de seus bens.
Então, qual é a fórmula tarifária usada pela equipe Trump? Quais são alguns dos alvos mais difíceis de explicar? E as negociações podem ajudar esses e outros países e territórios?
Como Trump calculou as tarifas recíprocas?
Quando Trump anunciou as tarifas, ele manteve um gráfico listando as porcentagens “tarifas recíprocas” para cada país e território ao lado das tarifas que ele alegou que essas nações e territórios estavam impondo as importações dos EUA.
De fato, ele afirmou que estava sendo gentil e impondo tarifas que eram metade, em muitos casos, das tarifas que ele disse que os países -alvo estavam impondo aos bens dos EUA.
Mas, na realidade, a fórmula usada pelo governo Trump para calcular o que diz ser tarifas recíprocas não tem nada a ver com as tarifas impostas por outros países nos EUA.
Em vez disso, para determinar sua taxa tarifária para um país, o governo dividiu o déficit comercial em duas vezes o valor das importações totais desse país e multiplicou o número resultante por 100 para obter um valor percentual.
Um déficit comercial ocorre quando as importações de um país valem mais do que suas exportações, enquanto um excedente se refere quando as exportações têm maior valor que as importações.
Por exemplo, o déficit comercial dos EUA com a China em 2024 foi de US $ 295 bilhões e o total de importações da China foi de US $ 439 bilhões. A divisão do déficit pelas importações produz 0,67, e esse número pela metade é de 0,34. Trump impôs uma tarifa recíproca de 34 % na China. Na verdade, a equação não considera a porcentagem tarifária que a China impôs aos produtos dos EUA.
E o governo Trump não seguiu nem mesmo essa fórmula uniformemente – se o fizesse, não deve haver tarifas impostas a países e territórios com os quais os EUA têm um superávit comercial.
Aqui estão alguns dos alvos tarifários mais bizarros de Trump:
Ilhas com poucas pessoas, comércio insignificante:
Heard Island e McDonald Islands
Trump atingiu o território australiano das ilhas Heard Island e McDonald, a cerca de 1.700 km (1.056 milhas) da Antártica e 4.000 km (2.485 milhas) da cidade de Perth, com uma tarifa de 10 %.
Essas ilhas não são habitadas por pessoas, mas por focas, pinguins e outras espécies de aves voadoras.
Os dados do Banco Mundial mostram que, em 2022, os produtos importados dos EUA no valor de US $ 1,4 milhão das ilhas. A maioria desses produtos é sem nome “eletrônica e máquinas”. Em 2024, os EUA não trocaram de todo com o território, de acordo com dados do Censo dos EUA.
Os líderes australianos, incluindo o ministro do Comércio Don Farrell, especularam que Trump tarifa as ilhas por engano. “Pobre pinguins velhos, não sei o que eles fizeram com Trump, mas, olha, acho que é uma indicação, para ser honesto com você, que esse foi um processo apressado”, disse Farrell à Australian Broadcasting Corporation em 4 de abril.
Mas os assessores de Trump insistem que isso não foi um erro.
O secretário de Comércio Howard Lutnick disse à CBS News no domingo que as ilhas foram tarifas para que outras metas tarifárias de Trump não tentem ignorar suas tarifas exportando seus produtos para os EUA através de ilhas remotas como Heard e McDonald. “Se você deixar alguma coisa fora da lista, os países que tentam arbitrar a América passam por esses países para nós”, disse Lutnick.
Ilha de Norfolk
Trump também deu um tapa em uma tarifa de 29 % em outro território australiano, Norfolk Island.
O território fica no Oceano Pacífico Sul, cerca de 1.600 km (990 milhas) a nordeste de Sydney, com uma população de cerca de 2.000. Dados do Banco Mundial mostram que os bens importados dos EUA no valor de US $ 273.000 em 2022 do território. A maioria desses bens foi rotulada como “produtos químicos”.
Em 2024, os EUA tiveram um déficit comercial de US $ 100.000 com a Ilha Norfolk.
“Não tenho certeza de que a Ilha Norfolk, com relação a ela, seja um concorrente comercial com a economia gigante dos Estados Unidos, mas isso apenas mostra e exemplifica o fato de que em nenhum lugar da Terra está a salvo disso”, disse o primeiro -ministro da Austrália, Anthony Albanese, falando das tarifas impostas ao território.
Ilha de Cocos
Cocos ou ilhas de quilha é outro território australiano no Oceano Índico, com uma tarifa de 10 %.
A ilha com 544 pessoas teve um superávit comercial de US $ 1,5 milhão com os EUA em 2024.
Ilha Natal
Outro território australiano no Oceano Índico – lar de 1.692 pessoas – a Ilha Christmas também enfrenta uma tarifa de 10 % nos EUA.
Em 2024, o território teve um superávit comercial de US $ 400.000 com os EUA. Um quarto das exportações da ilha vão para os EUA, onde envia pinturas, compostos de amina – produtos químicos usados para fazer nylon e corantes – e equipamentos de transmissão, de acordo com o Observatório de Complexidade Econômica.
Tokelau
Este território da Nova Zelândia, no Oceano Pacífico do Sul, foi atingido com uma tarifa de 10 % pelos EUA.
Em 2024, Tokelau teve um superávit comercial de US $ 100.000 com os EUA, exportando US $ 200.000 em produtos. A população total desses atóis é de 2.600, de acordo com a World Population Review.
Reunião
Trump acusou a reunião, um pequeno departamento francês no exterior no Oceano Índico, com uma tarifa de 37 %, de acordo com uma tabela compartilhada em X pela Casa Branca em 2 de abril. A ilha fica a cerca de 9.000 km (5.600 milhas) da França.
Sua população total é de 882.000, de acordo com os mais recentes dados de revisão da população mundial. Os EUA tiveram um déficit comercial de US $ 32,2 milhões com a reunião em 2024.
Território do Oceano Índico Britânico
Trump atingiu o território britânico no exterior com 10 % de tarifas – mesmo que seu único centro comercial seja uma base militar que os EUA contam como entre seus pontos de apoio mais estratégicos no Oceano Índico.
O território, um grupo de várias ilhas, não tem uma população permanente. No entanto, existe uma base militar conjunta dos EUA e do Reino Unido em sua maior ilha, Diego Garcia. Cerca de 4.000 pessoas, principalmente militares, habitam essa base.
Os EUA tiveram um déficit comercial de US $ 5 milhões com o território em 2024, que exportou produtos no valor de US $ 500.000 para o país no ano passado.
Como muitas dessas pequenas ilhas, grandes países com os quais os EUA têm um superávit comercial também foram atingidos por tarifas – desafiando a fórmula usada para justificar taxas.
Países os EUA têm um superávit comercial com
Austrália
Os EUA impuseram uma tarifa de 10 % à Austrália, dizendo que Canberra cobra 10 % de tarifas.
A Austrália é um alvo estranho, porque os EUA não têm um déficit comercial com o país, uma variável que cai no centro do cálculo da tarifa. Em 2024, desfrutou de um superávit comercial de US $ 17,9 bilhões com a Austrália, de acordo com dados do Censo dos EUA.
Em 2023, 3,57 % das exportações australianas foram para os EUA. Respondendo às tarifas na Austrália, albanese disse: “As tarifas do governo não têm base na lógica e vão contra a base da parceria de nossas duas nações”.
Reino Unido
Trump atingiu o Reino Unido com uma tarifa de 10 % como um movimento recíproco.
Os EUA também não têm um déficit comercial com o Reino Unido; em vez disso, ele teve um superávit comercial de quase US $ 12 bilhões.
Em 2023, quase 24 % das exportações do Reino Unido foram para os EUA.
Holanda
Trump atingiu a Holanda, ao lado de outros países da União Europeia, com uma tarifa de 20 %. No entanto, os EUA não têm um déficit comercial com o país. De fato, em 2024, tinha um excedente de quase US $ 56 bilhões.
As vacinas são as principais exportações da Holanda para os EUA.
Bélgica
Como parte da UE, a Bélgica enfrenta uma tarifa de 20 % nos EUA.
Em 2024, os EUA tinham aproximadamente US $ 6,3 bilhões de superávit comercial com a Bélgica.
Brasil
O Brasil enfrenta uma tarifa de 10 % dos EUA, apesar do déficit comercial de US $ 7,4 bilhões em 2024.
Os EUA são o segundo maior mercado para exportações brasileiras após a representação de 10,4 % de suas exportações.
As negociações são importantes?
No domingo, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, disse à NBC’s Meet the Press que Mais de 50 países alcançou os EUA para negociar as tarifas.
No entanto, não está claro o que serão essas conversas, pois as tarifas impostas por Trump não são recíprocas – ao contrário das reivindicações dos EUA – e são baseadas, em muitos casos, em vez de seu déficit comercial com essas nações. E mesmo os países com os quais os EUA têm um superávit comercial não foram deixados incólume.
De muitas maneiras, dizem especialistas, tudo isso ressalta sobre o que se trata as tarifas – e sobre o que não são.
O objetivo do anúncio tarifário de Trump não era exibir precisão matemática, mas era para exibir poder, Manoj Kewalramani, presidente do Programa de Pesquisa Indo-Pacífico e bolsista de estudos da China no Centro de Políticas Públicas da Índia, Takshashila Institution, disse à Al Jazeera.
As tarifas visam levar os países à mesa de negociação para discutir mais amplas preocupações econômicas dos EUA, ele sugeriu. “Agora, se isso é realmente o que vai acontecer como resultado, ainda está por ser visto.”
Também não está claro se os EUA estão abertos a negociações. Enquanto o bilionário de Trump, o bilionário Elon Musk expressou esperanças por “Uma situação de tarifa zero” Entre os EUA e a Europa, o secretário de comércio Howard Lutnick disse que as tarifas são aqui para ficar.
Por fim, disse Kewalramani, o objetivo declarado de Trump é reindustrializar os EUA e criar empregos. “Não acho que a política tarifária visa alcançar um objetivo, mas, em vez disso, foi uma bala de prata na cabeça de Trump”, disse ele.
“Talvez até certo ponto, ele estimule a indústria, mas não trará de volta os empregos que desapareceram há 35 anos”, disse Kewalramani.
O que isso fará, ele disse, é reduzir o comércio geral. “Se Trump quer ver isso como uma redução de déficit, é justo.”
