Quanto custaria a Europa se defender sem os EUA? – DW – 04/03/2025

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Donald Trump’s A tática de usar ameaças para obter o que ele quer nos negócios e a política é algo que os líderes políticos de todo o mundo estão gradualmente se acostumando. Mas o acordo para acabar com a guerra da Ucrânia que o presidente dos EUA aparentemente está forjando nos bastidores com o presidente russo Vladimir Putin sacudiu os líderes governamentais, especialmente na Europa, que temem que Washington possa retirar sua proteção militar do continente sob Trump.

Primeiro Ministro Britânico Keir Starmer respondeu a essas preocupações anunciando um aumento no orçamento de defesa do Reino Unido para 2,5% do produto interno bruto (PIB) até 2027, acima dos atuais 2,3%. Ele enfatizou que esse investimento teria que ser acompanhado com mais gastos com defesa nos próximos anos e refletiria o compromisso do Reino Unido em “garantir uma paz justa e duradoura na Ucrânia e a necessidade de a Europa intensificar o bem da segurança européia coletiva”.

Na Alemanha, os líderes políticos ainda estão lutando para encontrar uma resposta ao apelo do primeiro -ministro britânico a uma “coalizão da disposição” européia que deve levar a defesa do continente em suas próprias mãos. Seguindo Eleições gerais recenteso líder do conservador Aliança do Partido da CDU/CSUAssim, Friedrich Merzsaiu como vencedor e está atualmente conversando com os social -democratas do chanceler cessante Olaf Scholz para formar um novo governo. Central para as negociações é Afloamento das rígidas regras de empréstimos da Alemanha para financiar gastos com defesa mais altos.

Quão sério é a ameaça russa?

Por décadas, Os membros europeus da OTAN confiaram nos Estados Unidos – O maior e mais forte poder econômico da aliança – para assumir o principal fardo da defesa do continente. Agora, os líderes da Europa estão considerando como responder ao provável colapso de OTAN Se Trump nos retira apoio.

Rafael Loss, especialista em defesa e segurança do Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR), acredita que não há risco imediato de “tropas russas do lado de fora de Berlim amanhã”, mas alertaram em uma entrevista à DW que o objetivo da Rússia era “fraturar a OTAN e a UE, para adquirir o domínio militar sobre a Europa”.

O think tank Bruegel, com sede em Bruxelas, até considera um ataque russo a um estado membro da UE “concebível”.

“Avaliações da OTAN, Alemanha, Polônia, Dinamarca e Estados Bálticos colocam a Rússia como pronta para atacar dentro de três a dez anos”, disse o think tank em uma análise recente.

Em resposta a Guerra da Rússia na UcrâniaA Alemanha criou um fundo de dívida especial de 100 bilhões de euros (US $ 103 bilhões) para modernizar as forças armadas há muito negligenciadas. Embora ainda não seja totalmente gasto, o dinheiro já está alocado. No entanto, um aumento constante no orçamento regular de defesa da Alemanha ainda não foi alcançado.

Por que a Alemanha não está liderando a defesa da Europa

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O desafio de substituir os militares dos EUA

Os economistas de Bruegel calcularam que a ajuda militar dos EUA para a Ucrânia em 2024 totalizou 20 bilhões de euros em um total de € 42 bilhões. “Para substituir os EUA, a UE teria que gastar apenas mais 0,12% do seu PIB – uma quantidade viável”, disseram eles em sua análise.

Bruegel também descreveu o que a Europa precisaria para evitar ser indefesa se os EUA sairem da OTAN. Além de substituir as brigadas de combate dos EUA, navios e aeronaves, seria necessário aumentar as capacidades européias em inteligência, comunicação e infraestrutura de comando necessárias para implantar grandes e complexas unidades militares.

As capacidades militares da Alemanha, por exemplo, permanecem bem abaixo dos níveis necessários e dos compromissos aliados, observou Bruegel. A promessa de Berlim de fornecer a duas divisões da OTAN – cerca de 40.000 soldados – está enfrentando grandes contratempos, e uma contribuição mais apropriada da Alemanha, dada o seu tamanho, estaria mais próxima de 100.000 soldados.

Os soldados espanhóis são vistos em um tanque de leopardo enquanto atravessam o rio Vistula durante um exercício militar da OTAN em Korzeniewo, norte da Polônia,
Os tanques de batalha de leopardo alemão são apreciados em forças armadas em toda a Europa. Mas há muito poucos em todos os lugaresImagem: AFP via Getty Images

Embora o hardware militar seja em grande parte um “jogo de números”, de acordo com Bruegel, replicando “capacidades suaves”, como estruturas operacionais e experiência militar, será muito mais difícil. O estabelecimento dessas capacidades pode custar centenas de bilhões de euros e levar muitos anos.

Jack Allen-Reynolds, vice-economista-chefe da zona do euro da Capital Economics, estima que os gastos com defesa européia precisariam aumentar significativamente. No curto prazo, ele disse à DW que mais € 250 bilhões por ano seriam justificados. Isso levaria os orçamentos de defesa da UE para cerca de 3,5% do PIB.

Como financiar o rearmamento da Europa?

Allen-Reynolds sugeriu várias maneiras de financiar esse gasto maciço. Uma opção é reaproveitar o Banco Europeu de Investimento (EIB) ou criar um novo “banco de rearmamento” para fornecer apoio substancial ao setor de defesa com um impacto mínimo nos orçamentos nacionais.

Como alternativa, o EIB pode emitir empréstimos para empresas de defesa ou criar títulos especificamente para projetos militares. Essa abordagem não financiaria diretamente o pessoal ou o equipamento militar, mas financiaria os fabricantes de armas europeias para aumentar a produção militar.

A pressão de Trump sobre os gastos de defesa ‘Nada mal para a Europa’

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A “maneira mais direta” para Allen-Reynolds seria se a UE lançaria um novo programa para empréstimos conjuntos, comparável ao fundo de recuperação pandêmica de 750 bilhões de euros, também conhecido como NextGeneationEU.

“Essa seria uma maneira relativamente barata para a UE acessar os mercados, pois se beneficiaria de uma classificação de crédito da AAA e permitiria que os governos mais fiscalmente restringidos evitassem empréstimos em seus próprios balanços”, disse ele.

No entanto, esse plano-essencialmente significa que os chamados Eurobonds-há muito tempo se opõe a todos os principais partidos políticos na Alemanha, incluindo o do futuro chanceler Friedrich Merz.

Um impulso para a economia da zona do euro?

Bruegel acredita que, de uma “perspectiva macroeconômica”, um aumento de dívida nos gastos com defesa pode até aumentar a atividade econômica européia “em um momento em que a demanda externa pode ser prejudicada pela próxima guerra comercial”.

As preocupações com a ameaça de Donald Trump de impor altas tarifas aos carros europeus levaram os investidores a descarregar ações de automóveis. Em vez disso, eles se voltaram para comprar ações em empresas de defesa, vendo -as como tendo um forte potencial de crescimento.

A perda de Rafael também pensa que expandir Militar da Alemanha Pode ter efeitos positivos na economia nacional e contribuir para superar a fraqueza do crescimento do país. “Se os empregos na cadeia de suprimentos automotivos pudessem ser preservados através da produção de produtos para mercadorias relacionadas à defesa, isso certamente seria benéfico”, disse ele, advertindo ao mesmo tempo contra “superestimar” o impacto econômico mais amplo.

Este artigo foi originalmente escrito em alemão.



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