As negociações de cessar-fogo entre a Rússia e a Ucrânia podem estar em andamento em breve, mas a recuperação econômica da Ucrânia será prejudicada, a menos que a União Europeia acelere os membros do país devastado pela guerra e forneça centenas de bilhões de euros de seguro e investimento, informam a Al Jazeera.
“Eu acho que o que a Ucrânia precisa é algum tipo de futuro, onde terá uma fronteira estável e defensável, e isso só virá, eu acho, com a associação da UE”, historiador Phillips O’Brien disse à Al Jazeera.
A administração dos EUA do Presidente Donald Trump entregou no mês passado a Ucrânia e a Rússia uma proposta de cessar -fogo que excluiu futuros membros da OTAN à Ucrânia, satisfazendo uma demanda importante do Kremlin e deixando a Ucrânia sem a garantia de segurança que procura.
“Que negócio realmente corre o risco de se envolver economicamente?” perguntou O’Brien. “Com a OTAN fora da mesa, acho que se a Ucrânia terá uma chance de reconstruir e ser integrada à Europa, terá que ser através de uma associação rápida da UE”.
Essa associação não é de forma alguma garantida, embora a Comissão Europeia tenha iniciado negociações em tempo recorde em junho passado, e a Ucrânia tem o apoio de pesos pesados da UE como a França e a Alemanha.
Se a Ucrânia se tornar um membro da UE, ela ainda enfrentaria uma economia devastada que exige um grande investimento.
A Escola de Economia Kiev (KSE) estimou que, entre a invasão em larga escala da Rússia em fevereiro de 2022 e novembro do ano passado, o ataque de Moscou destruiu US $ 170 bilhões em infraestrutura, com os setores de moradia, transporte e energia mais afetados.
Esse número não incluiu os danos sofridos em quase uma década de guerra nas regiões orientais de Luhansk e Donetsk desde 2014 ou a perda de 29 % do produto interno bruto da Ucrânia (PIB) da invasão em 2022. A estimativa também não atribuiu o valor à perda de quase uma quinta do território de Ucrainé, que Rússia.
Esse território contém quase metade da riqueza mineral inexplorada da Ucrânia, no valor estimada de US $ 12,4 trilhões, de acordo com a Secdev, uma empresa de risco geopolítico canadense.
Também não inclui alguns tipos de custos de reconstrução, como descontaminação química e limpeza de minas.
O Banco Mundial colocou o custo da infraestrutura danifica um pouco mais alto este ano, a US $ 176 bilhões, e prevê o custo de reconstrução e recuperação a cerca de US $ 525 bilhões em 10 anos.
‘O Kremlin certamente saqueou território ocupado’
A Guerra Econômica faz parte da estratégia da Rússia desde a invasão de Donetsk e Luhansk em 2014, argumentou Maximilian Hess, analista de risco e especialista em Eurásia no Instituto Internacional de Estudos Estratégicos.
“O Kremlin certamente saqueou território ocupado, inclusive para engenharia de carvão, produtos agrícolas e ferro”, disse Hess à Al Jazeera.
O KSE estimou que a Rússia roubou meio milhão de toneladas de grãos, incluídas na conta de prejudica de US $ 1,9 bilhão para o setor agrícola.
Usando foguetes de longo alcance, a Rússia também tem como alvo hubs industriais não sob seu controle.
A Ucrânia herdou uma série de fábricas da União Soviética, incluindo a fábrica de tratores Kharkiv, a planta de automóvel Zaporizhia, o fabricante de foguetes de pivdenmash em plantas de dnipro e enorme aço.
“Todos foram alvo das forças russas”, escreveu Hess em seu recente livro, Economic War. “Os ataques da Rússia foram, obviamente, destinados principalmente a devastar a economia ucraniana e enfraquecer sua capacidade e vontade de lutar, mas também aumentaram o custo a oeste de apoiar a Ucrânia no conflito, algo que o Kremlin esperava que levasse a um apoio reduzido à Kiev”.
Através da ocupação e direcionamento, a Rússia conseguiu privar a Ucrânia de um setor de metalurgia florescente.
De acordo com a Pesquisa Geológica dos Estados Unidos, a produção metalúrgica diminuiu 66,5 % como resultado da guerra.
Essa é uma vasta perda, considerando que a Ucrânia já produziu quase um terço do minério de ferro na Europa, Rússia e Eurásia Central, metade do minério de manganês da região e um terço de seu titânio. Continua sendo o único produtor de urânio na Europa, um recurso importante na busca do continente por maior autonomia energética.
As reivindicações da Ucrânia de ter construído uma base industrial de defesa de US $ 20 bilhões com ajuda aliada, uma rara história de sucesso econômico de guerra.
Isso pode compensar as perdas na metalurgia, Hess disse: “Mas apenas em parte e em diferentes regiões do país a partir das quais aquelas mineração e metalúrgicas estavam concentradas. Aumentando (atividades metalúrgicas) em lugares como Kryvyi Rih, Dnipro, zaporizhzhia, e o território ideal para o território, ultimamente libertado da Rússia, libertada da Rússia.
Trump’s Minerals Deal e outros instrumentos
Semanas atrás, Ucrânia e EUA assinado Um memorando de intenção de explorar em conjunto a riqueza mineral da Ucrânia.
A Ucrânia se comprometeu a colocar metade dos recursos de suas atividades metalúrgicas em um fundo de reconstrução, mas os especialistas duvidaram da noção de que a riqueza mineral pode reconstruir a Ucrânia.
“Os projetos têm um longo período de lançamento … de cinco a 10 anos”, disse a Maxim Fedoseienko, chefe de projetos estratégicos do KSE Institute, à Al Jazeera. “Você precisa fazer documentação, avaliação de impactos ambientais e, depois disso, também pode precisar de três anos para construir esta mina”.
Os EUA e a UE podem investir nessas minas, disse Fedoseienko, porque “temos mais de 24 tipos de materiais da lista da UE de materiais críticos (brutos)”, mas eles apenas contribuiriam para a economia ucraniana se os investimentos fossem equitativos.
Trump apresentou que os minerais lidaram como retorno de bilhões em ajuda militar.
“Não há nada remotamente justo nisso. A ajuda não foi dada para ser paga de volta”, disse O’Brien.
Como Fedoseienko disse: “Não é justo se todos disserem: ‘OK, nós o ajudaremos em um momento de guerra, então você é de propriedade de nós.'”.
Além da justiça, a Ucrânia precisa de dinheiro. Parte disso precisa vir na forma de seguro.
Uma fórmula de seguros de risco de guerra, apoiada pelo estado, Kiev alcançou com o Reino Unido em 2023, por exemplo, trouxe transportadoras em massa de volta aos portos da Ucrânia e derrotou os esforços russos para bloqueio Exportações de grãos ucranianos.
Como resultado, a Ucrânia exportou 57,5 milhões de toneladas de bens agrícolas em 2023-2024 e estava a caminho de exportar 77 milhões de toneladas no ano de marketing de 2024-2025, que termina em junho, informou seu ministério agrícola.
“É preciso haver uma expansão substancial de produtos de seguro público em particular, bem como uma medida para apreender ativos russos congelados”, disse Hess.
Aproveitando cerca de US $ 300 bilhões no dinheiro do Banco Central russo mantido na UE foi considerado controverso, mas a medida agora está recebendo apoio.
“O estado russo cometeu esses crimes de guerra, quebrou o direito internacional, causou esse dano à Ucrânia – que realmente se torna uma maneira justa de ajudar a Ucrânia a se reconstruir”, disse O’Brien. “(Os europeus) têm um argumento muito forte para isso, mas, no momento, não têm vontade política de fazê -lo.”
O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, já pediu repetidamente à Europa que usasse o dinheiro para a defesa e reconstrução da Ucrânia.
Enquanto isso, os europeus fizeram de alguma maneira a reconstrução da Ucrânia.
Cerca de US $ 300 milhões em pagamentos de juros que procedem de ativos russos são desviados para a reconstrução a cada ano.
Um programa da Comissão Europeia fornece 9,3 bilhões de euros (US $ 10,5 bilhões) de apoio financeiro projetado para alavancar o investimento do setor privado.
Instituições financeiras como o Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento e o Banco Europeu de Investimento estão fornecendo garantias de empréstimos aos bancos ucranianos, o que lhes dá liquidez.
“Portanto, os bancos ucranianos podem conceder empréstimos às empresas ucranianas para investir e operar na Ucrânia. Este é um grande ecossistema para financiar o investimento e as necessidades operacionais para a economia ucraniana”, disse Fedoseienko.
Juntamente com o Ministério das Finanças, o KSE opera um portal on -line, fornecendo informações sobre os vários instrumentos disponíveis, o que já ajudou a levar 165 investimentos a concretizar no valor de US $ 27 bilhões.
“É suficiente recuperar a economia ucraniana?” Fedoseienko perguntou. “Não, mas este é um programa significativo para apoiar a Ucrânia agora.”
