Brigid Laffan
TA chegada do Trump 2.0 na Casa Branca interrompeu as políticas estrangeiras e de defesa de todos os estados e quebrou os paradigmas existentes da ordem mundial. Os líderes políticos de todo o mundo estão tendo que avaliar como eles respondem a esse mundo mais imprevisível e precário. Para Irlandaa tarefa é ainda mais difícil porque as âncoras geopolíticas principais do país – os EUA e a UE – estão sob estresse.
A política de Maga de Donald Trump desafia a economia política da Irlanda, que depende de um amplo investimento nos EUA. Embora cordial, o recente encontro de Taoiseach Micheál Martin com Trump no Salão Oval proporcionou ao presidente dos EUA a oportunidade de nivelar a acusação de que a Irlanda “levou” as empresas farmacêuticas dos EUAe que os EUA agora os querem de volta. Além disso, a Irlanda não está isolada das tensões que cercam a guerra comercial emergente entre os EUA e a UE. Na mesma reunião do escritório oval, o Taoiseach teve que sentar e ouvir um discurso contra a Europa, no qual Trump alegou que a UE foi “criada para aproveitar os Estados Unidos”.
A âncora européia da Irlanda está sob tensão devido à mudança no relacionamento transatlântico e à crescente urgência do foco da UE em sua defesa e segurança. Como um dos três estados membros restantes da UE que são neutros, a Irlanda está fora de sincronia com a maioria dos Europa. A Áustria, a outra esquerda neutra comparável (a Finlândia e a Suécia se juntaram à OTAN em 2023 e 2024, respectivamente), gasta muito mais na defesa do que na Irlanda, mesmo que não precise de uma marinha.
Irlanda manterá a presidência do Conselho de Ministros da UE durante o segunda metade de 2026 Mas é um outlier por causa de seus baixos gastos em segurança nacional. Em 2024, o orçamento de defesa da Irlanda era € 1,29 bilhão ou 0,24% do seu PIB, o mais baixo da Europa. O exército e a marinha irlandeses estão muito abaixo da força devido a dificuldades em recrutamento e retenção. Décadas de negligência política de segurança deixaram a Irlanda indefesa.
No entanto, a localização geográfica benigna da Irlanda, apesar das ameaças cibernéticas e ameaças ao cabos submarinos Isso percorre as águas irlandesas, aglomera o debate racional sobre a defesa e a implantação de forças irlandesas no exterior. Enquanto a agenda da UE está focada na rearmazagem da Europa e fornece apoio à Ucrânia, o Parlamento irlandês está debatendo algo chamado o “bloqueio triplo”.
Isso fazia parte de um pacote de medidas legais introduzidas em 2001 para tranquilizar os eleitores sobre a neutralidade depois que votaram rejeitar o bom tratado da UE. Isso significa que a implantação no exterior de mais de 12 tropas irlandesas para manutenção da paz exige a aprovação do governo, do Dáil e da ONU. Isso dá aos membros permanentes do Conselho de Segurança um veto sobre a implantação das forças irlandesas.
Após um abrangente consulta pública sobre seu estrangeiro e segurança Política em 2023, o governo sinalizou que pretendia reformar a trava tripla. A coalizão atual liderada por Martin está avançando com legislação para remover a necessidade de autorização da ONU. Isso conheceu oposição vociferante no Parlamento de todos os partidos à esquerda, incluindo Sinn Féin. Seu argumento é que o mecanismo é fundamental para a neutralidade irlandesa e que sua remoção pode ser um precursor da associação ou envolvimento da OTAN em um exército europeu. O governo tem uma maioria parlamentar sólida, então o triplo trava será, mas não sem luta.
A abolição da trava tripla não chegará perto de remover os vários desafios que a Irlanda enfrenta no clima de segurança internacional atual. De fato, o debate irlandês parece estar ocorrendo em outro planeta do resto da Europa, dada a velocidade com que os eventos estão evoluindo.
A Irlanda está jogando asserções implacáveis de que o país é neutro não oferece proteção contra ameaças estratégicas. Depois de participar da Conferência de Segurança de Munique de 2025, onde ouviram o vice-presidente dos EUA JD Vance, o ataque extraordinário à democracia liberal na Europa, Martin e o vice-primeiro-ministro Simon Harris estão cientes de que a manutenção do status quo não será suficiente.
O O governo é sério sobre abordar a fraqueza da capacidade de defesa nacional com mais gastos. Ele configurou um independente comissão realizar uma revisão de um ano das forças de defesa. A Comissão relatou em fevereiro de 2022, pouco antes da invasão russa que muda a época da Ucrânia. O relatório esboçou três níveis de ambição, sendo o primeiro a capacidade atual, ou “negócios como de costume”; O mais ambicioso é a capacidade “de nível três convencionais”, que exigiria uma atualização significativa para gastos anuais de € 3 bilhões.
Em 2023, o governo se comprometeu com um caminho intermediário, de nível duas vezes melhorado até 2028, aumentando gradualmente os gastos de defesa por 50% a € 1,5 bilhão. Mas nos círculos do governo agora há uma consciência de que isso não é suficiente. É provável que a alocação de capital para o setor de defesa aumente em julho. Mas, notavelmente, isso está sendo feito sem o Estratégia de Segurança Nacional Isso deveria ter sido publicado em 2021.
Após a promoção do boletim informativo
Com sua presidência do Conselho da UE em perspectiva, a Irlanda se vê embaraçosamente desligada com a maioria dos Estados -Membros da UE, à medida que a defesa e a segurança se tornam centrais para a agenda européia e vastos recursos entram na Europa. A Irlanda precisa aprofundar seu envolvimento com as iniciativas de defesa da UE e cooperar mais de perto com a OTAN, se for para aumentar sua capacidade de defesa. Mas a oposição doméstica pode limitar ou impedir os dois.
Se houver uma ruptura transatlântica duradoura, as estruturas de segurança européias independentes serão criadas e a Irlanda terá que decidir em seu lugar, se houver, nessas estruturas. Dada a solidariedade da UE que a Irlanda recebeu durante as negociações do Brexit, serão difíceis as expectativas de solidariedade recíproca se a Irlanda permanecer à margem.
Se uma defesa comum européia estiver em alguma data futura acordada, a participação da Irlanda será colocada ao povo em um referendo. A opinião pública hoje rejeitaria isso, mas não se pode prever o que acontecerá, dada a fluidez da geopolítica.
Por enquanto, a Irlanda manterá seu status formal como um estado neutro, mas pode se esforçar para manter seu significado na UE.
