Gordon Brown
UMPor uma semana que começou com a pior volatilidade financeira da história recente e terminou com a escalada mais séria até agora do conflito da China-EUA, é hora de distinguir as mudanças tectônicas dos tremores. Se nada mudar, os anos 2020 correm o risco de ser lembrados como a década do diabo deste século – o termo historiadores usou uma vez na década de 1930. Será definido não apenas por sete milhões de pessoas que morreram de Covid-19 e crescente pobreza e desigualdade global-mas também por uma Ucrânia desmembrada, um Gaza queimado e atrocidades pouco relatadas em África e Ásia, cada testemunho do deslocamento violento de uma ordem global baseada em regras por uma energia baseada em energia.
De fato, diante de nossos olhos, cada pilar da ordem antiga está sob agressão – não apenas com comércio livre, mas o estado de direito e a primazia que vomitamos há muito tempo aos direitos humanos e à democracia, à autodeterminação dos povos e à cooperação multilateral entre nações, incluindo as responsabilidades humanitárias e ambientais que uma vez aceitamos como cidadãos do mundo.
As mudanças de poder são, obviamente, o material da história. Dentro do espaço de dois séculos, quatro ordens mundiais subiram e caíram. Os dois primeiros-o equilíbrio de poder que surgiram após a derrota de Napoleão no início do século XIX, e o sistema do Tratado de Versailles, pós-1918, nascido após quatro impérios dinásticos desabar-finalmente terminaram na carnificina das guerras mundiais. Então veio a arquitetura pós-1945, liderada pelos EUA e pelas Nações Unidas; E, depois de 1990 com o rompimento da União Soviética e do Pacto de Varsóvia, o que o presidente dos EUA, George HW Bush, chamou de “Nova Ordem Mundial”.
Agora, como o equilíbrio econômico de poder muda para o leste E um novo mercantilismo se enraiza, o que antes foi chamado de consenso de Washington não é mais apoiado em nenhum lugar – muito em Washington. A globalização agora é rejeitada por milhões como um “gratuito para todos” que não foi justo com todos. Não é um comércio aberto, mas o oposto – restrições ao comércio – agora sendo popularizado como o caminho de uma nação para a prosperidade.
A manobra tática do presidente Trump tem sido explorar as profundas mudanças que já estavam remodelando a geopolítica do mundo: primeiro, a lacuna de bocejamento entre os benefícios que a globalização prometeu e o que entregou em Vida cotidiana das pessoase assim ele se tornou o principal anti-globalista do mundo. Ele também viu como, turbo-carregada por mídias sociais queimando sem parar através dos telefones das pessoas, ele poderia ressuscitar a teoria do “grande homem” da história-Putin, Xi, Erdoğan e Kim Jong-un mostrou a ele que líderes populistas, mas ditatoriais, poderia definir a agenda.
Mas a pura imprevisibilidade de Trump prenuncia um perigo ainda maior pela frente. “Deixe o caos reinar e não controlar o caos” parece ser o mantra e, embora possa haver uma esperança remanescente de que algo como a governança normal possa retomar em breve, isso não pode mais haver uma base racional para o planejamento futuro de ninguém. Em vez disso, com os EUA e a China assumindo riscos para acelerar seu confronto a novos níveis, a questão é se estamos descendo para um futuro “um mundo, dois sistemas” ou simplesmente o distúrbio caótico que caracterizou a história da maioria dos séculos anteriores – e se agora existe alguma chance de construir uma ordem mundial que poderia ser estável e sustentável.
O que está claro após os eventos recentes é que a quarta ordem global não pode ser restaurada. Não estamos apenas em uma era mais protecionista, mas estamos passando de um mundo unipolar, onde os EUA eram o único poder hegemônico para um que tem muito mais centros de poder de tomada de decisão. Mas como também somos um mundo mais interconectado, somos mais vulneráveis a crises – de pandemias e emergências climáticas ao contágio financeiro. Além disso, porque os países podem, como vimos nesta semana, armar essa interdependência e os pontos de estrangulamento que ele cria para sua própria vantagem. Portanto, se quisermos ter algo que se aproxime de uma ordem baseada em valores, teremos em algum momento concordar com uma carta global atualizada para o nosso futuro comum, algo que se baseia no Carta Atlântica de 1941 e o Carta da ONU de 1945mas é voltado para um século completamente diferente.
Como William Beveridge disse naquela época: “Um momento revolucionário na história do mundo é um momento de revoluções, não para corrigir”. Nos últimos dias, exige cooperação multilateral vieram dos líderes da Espanha, Brasil e África do Sul, presidentes deste ano de três conferências globais: a 4ª Conferência Internacional sobre Financiamento para o Desenvolvimento, a 30ª Conferência de Mudança Climática da ONU e o G20. “Como coletivo, devemos agora nos unir para fazer cumprir o direito internacional”, o primeiro -ministro da Malásia e os presidentes colombianos e sul -africanos da Áfricana escrevi. “A escolha é acentuada: ou agimos juntos para fazer cumprir o direito internacional ou arriscarmos seu colapso”.
Todos os países que acreditam na cooperação internacional devem comprometer -se a que, através de um novo multilateralismo, essa geração oferecerá soluções globais para o que agora são problemas inevitavelmente globais que não podem ser resolvidos por estados -nação agindo por conta própria ou em acordos bilaterais. Segundo, como blocos de construção desse futuro, este agrupamento da disposição deve se envolver imediatamente em cooperação prática em preocupações urgentes, pelas quais nenhuma resposta apenas do estado da nação é possível-segurança global, clima, saúde e necessidades humanitárias, bem como o fluxo de comércio. Eles devem trabalhar para modernizar as instituições internacionais que as entregam.
E terceiro, devemos tentar construir uma ponte para céticos como Trump, concordando com ele sobre a necessidade de reciprocidade e para compartilhar justos de carga entre nações; E como este é um mundo carregado de dívidas, devemos propor maneiras inovadoras e equitativas de elevar os recursos necessários para transformar esses compromissos em ação. Ao abordar as falhas da era da hiper-globalização, todos podemos nos esforçar por um mundo que não está apenas aberto ao comércio, mas incluindo todos aqueles que foram deixados para trás.
Duzentos anos atrás, em tempos igualmente importantes, um Líder britânico Chamado “Um Novo Mundo existente para corrigir o equilíbrio do antigo”, e a lição da história é que qualquer nova ordem que sofra deve ser construída sobre a rocha sólida de princípio e não as areias mudando de conveniência e a interpretação mais estreita dos interesses nacionais.
No coração da Carta do Atlântico, a Declaração de Cooperação Internacional inspirada em Roosevelt, era um conjunto de princípios que celebravam liberdades básicas-contra o uso da força e do protecionismo e da autodeterminação das nações e dos contratos sociais nacionais que preencheriam a divisão entre ricos e pobres. Mesmo que nenhum desses objetivos seja, a partir de agora, defendido por Trump, nem tudo está perdido: de acordo com a Coalizão de Liderança Global dos EUA, 82% dos americanos se opõem ao isolacionismo, acreditando que os EUA são mais fortes quando “envolvidos no mundo”. E embora os EUA não possam mais liderar um mundo unipolar, ditando para os outros, ele pode liderar um mundo multipolar através da persuasão.
Infelizmente, apesar Valiantes esforços de Keir Starmernenhum de nós agora pode garantir que a Ucrânia – e seus recursos – não serão esculpidos, encorajando os autocratas em todos os lugares. Mas podemos definir a bússola moral que nos guiará e nos preparará melhor para os desafios pela frente. Continuamos em risco de repetir a descida da década de 1930 para a anarquia global; Mas, pelas nações agindo juntas, poderíamos criar um momento da década de 1940 quando começamos na tarefa hercúlea de construir a quinta ordem mundial dos tempos modernos.
