Kate Lamb and Angela Dewan
UM Relatório da indústria de defesa Afirmando que a Rússia solicitou uma base permanente para seus aviões de guerra na remota região da Papua, na porta norte da Austrália, enviou Canberra a uma queda. Mas na Indonésia, foi o Frenzy criou na campanha eleitoral da Austrália Isso veio como a verdadeira surpresa.
Os especialistas em política externa e defesa são altamente céticos sobre a perspectiva de que Jacarta concorda com um pedido tão russo e, além disso, é dificilmente novo. Moscou buscou direitos de base permanentes para seus aviões no Airfield Biak na Papua, na Indonésia, por quase meio século – e não foi aprovada.
Nenhuma energia estrangeira tem uma base militar na Indonésia, ou acesso permanente a qualquer uma de suas bases domésticas. A Indonésia consagrou em sua Constituição um compromisso com uma política externa “livre e independente”, que tem como premissa o não alinhamento.
“A probabilidade (de aceitar uma solicitação russa) é baixa ou quase zero”, disse Rahman Yaacob, especialista em defesa do Lowy Institute da Austrália. “A principal razão é por causa da política externa doméstica da Indonésia, é basicamente não alinhada.”
Gatra Priyandita, do Instituto de Política Estratégica Australiana (ASPI), concordou, dizendo: “É contra o princípio de basicamente não fornecer bases militares a nenhum poderes externos no exterior”.
Mas a perspectiva é tentadora. A Indonésia é um vasto arquipélago que se estende pelo sudeste da Ásia. A região de Papua é um ponto de entrada no Pacífico, e a base aérea Biak fica a apenas 1.300 km de Darwin, no norte da Austrália, onde os EUA têm uma base militar.
A Rússia continuou nesta semana com aberturas econômicas. O presidente da Indonésia, Prabowo Subianto, recebeu o primeiro vice -primeiro -ministro da Rússia, Denis Manturov, a Jacarta para discutir o livre comércio e marcar 75 anos de relações diplomáticas entre as duas nações.
Matthew Sussex, membro visitante da Universidade Nacional da Austrália, disse que o presidente Vladimir Putin tem aspirações de que a Rússia se torne um “poder euro-pacífico”.
“Do ponto de vista russo, eles teriam um dedo de dedos estratégicos no sudeste da Ásia, o que permitiria conduzir a coleta de informações, principalmente contra os Estados Unidos em termos de Guam”, disse ele. “Mas também se estendendo para bases cada vez mais importantes dos EUA no Território do Norte e depois potencialmente para o oeste para o Oceano Índico”.
Biak também está perto das Filipinas, um aliado próximo da região.
Outro possível motivo para o interesse da Rússia em Biak é que ele está próximo do equador, que se presta a operações espaciais. A Indonésia tem planos de construir um local de lançamento de satélite lá, e a Rússia tem tentado negociar com a Indonésia para se envolver, disse Yaacob de Lowy. Seu aeroporto é bastante rudimentar, então os especialistas dizem que poderia fazer mais sentido como um local para lançar satélites de órbita baixa terra e drones de alta altitude e resistência longa.
“Mas a negociação tem sido lenta. Entendo que a Indonésia está tentando dizer não, mas essa é a maneira de dizer não, para arrastar a negociação”, disse ele, referindo -se à tendência cultural da Indonésia de evitar a rejeição direta.
O fator Trump
É também uma questão de tempo. À medida que o governo de Donald Trump coloca em questão a ordem mundial do pós-guerra, a hora está pronta para a Rússia se aproximar de seus parceiros indonésios e do sudeste da Ásia como um todo.
A Indonésia e a Rússia realizaram seus primeiros exercícios navais conjuntos no ano passado, enquanto o presidente Prabowo Subianto visitou Moscou em outubro passado. Em fevereiro, Sergei Shoigu, secretário do Conselho de Segurança da Federação Russa, visitou Jacarta para discutir o aprofundamento dos laços de defesa.
A Indonésia também ingressou recentemente no grupo BRICS, do qual a Rússia é um membro fundador. O comércio russo-indonésio cresceu 80% nos últimos cinco anos, os relatórios do governo russoatingindo US $ 4,3 bilhões em 2024.
Mas a quarta nação mais populosa do mundo e a maior economia do sudeste da Ásia, está muito longe de se tornar o próximo estado cliente, para a Rússia ou qualquer outra nação
Na melhor das hipóteses, alguns dizem que a Rússia pode ter uma concessão, como aconteceu em 2017, quando recebeu acesso a Biak por cerca de cinco dias. (Na época, também procurou acesso permanente, mas essa solicitação foi negada).
Mas, sob pressão, no mercado interno, devido a uma economia doente e à controversa nova lei militar, seria um momento inoportuno para Prabowo fazer uma jogada tão extraordinária.
Com a improvável chance de Prabowo atender à Rússia seu pedido, seria uma divergência sem precedentes.
Ainda assim, o movimento oportunista da Rússia levanta questões sobre por que exatamente Putin está lançando para Biak agora.
“Acho que foi uma tentativa de dizer: ‘Bem,’ vamos ver até que ponto Jacarta irá ‘”, disse Sussex, acrescentando isso com os EUA em retirada: “Quando houver um vácuo, ele é preenchido”.
A Indonésia, é claro, não é o único lugar em que a Rússia está buscando incursões.
Entre 2004 e 2023, a Rússia foi o maior fornecedor de armas em termos de valor no sudeste da Ásia, com 25% de um mercado de US $ 42 bilhõesembora essa participação tenha caído desde então. Mas, como a Rússia administra uma economia em tempos de guerra, pode estar procurando novos mercados se a guerra na Ucrânia terminar.
“Essas fábricas (armas) não serão facilmente mudadas para fazer máquinas de lavar”, disse Sussex, “para que eles estejam procurando vender armas ao redor do mundo, e obviamente esses clientes asiáticos estão descontados e em uma região onde há muita tensão, de modo que os compradores dispostos”.
Em Mianmar devastada pela guerra, a Rússia é um aliado importante e fornecedor de armas. Este ano, o líder da junta de Mianmar viajou para Moscou para entregar um presente de seis elefantes, que coincidiram com a entrega de seis caças russos a Mianmar.
Os dois países também assinaram um acordo sobre o desenvolvimento de uma usina nuclear de pequena escala em Mianmar. A Rússia bloqueou com sucesso outros países em parcerias tão de longa data, mas tem lutado para replicar esse sucesso no sudeste da Ásia.
“Esta é uma peça conhecida da Rússia”, disse Sam Cranny-Evans, editor da Caliber Defense News e consultoria de Calibre. “Sua usina de energia na Turquia será operada e de propriedade da Rússia por pelo menos uma década, e a Rosatom assinou vários acordos com nações africanas para projetos semelhantes, construindo relações e dependências próximas como faz”.
Mesmo que a oferta da Rússia por Biak não chegue, Putin colocou a idéia na mente dos aliados regionais tradicionais dos EUA, cuja sensação de segurança já foi interrompida.
“Putin é frequentemente considerado como estrategista mestre”, disse o Sussex da ANU, “acho que suas habilidades são mais em táticas, em ser oportunista e fazer com que pareça estratégia”.
