O OTAN Cúpula no final de junho restante Donald Trump feliz. O presidente dos EUA saudou o acordo “tremendo” dos 32 membros da Aliança Militar Para aumentar a defesa gastando para 5% do PIB até 2035.
Trump havia pressionado colegas membros da OTAN a fazê -lo por anos. No entanto, ele reservou sua ira habitual para um membro: Espanha.
Após a oposição vocal do primeiro -ministro do país, Pedro Sanchez, o governo da Espanha encontrou uma saída do compromisso de 5%, alegando que poderia atender ao seu Obrigações de defesa gastando muito menos.
Trump disse que a decisão era “muito terrível” e a Espanha seria tomada para “pagar o dobro”.
Sanchez disse que a meta de 5% – que diminui para 3,5% em defesa e 1,5% em infraestrutura relacionada – era irracional e desviar os gastos públicos de tal maneira poderia prejudicar a economia.
No final, a Espanha garantiu um contrato com a OTAN que lhe concedeu uma opção efetiva. Isso levantou questões sobre até que ponto muitas nações membros poderão pagar as promessas de gastos que fizeram.
Orçamentos apertados
“A escolha de anel e priorizar a defesa em meio a cortes de gastos públicos é politicamente desafiadora e precisará de fortes mensagens públicas para serem aceitas pelo eleitorado e, de fato, entre os governos do cargo”, disse Fenella McGerty, bolsista sênior de economia de defesa do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos (IISS).
Quando o governo da Espanha sinalizou um aumento nos gastos com defesa em abril, disse McGerty, Sanchez estava interessado em enfatizar que o aumento não aumentaria a dívida do país ou afetaria os gastos sociais.
Ilke Toygür, diretor do Centro de Políticas Globais da Universidade do IE de Madri, disse à DW que a posição da Espanha é em parte sobre ter uma “conversa aberta” sobre o fato de que priorizar os gastos com defesa afetaria outras áreas -chave dos orçamentos nacionais e poderia levar a uma reação prejudicial.
“Se não houver entendimento sobre a importância da luta contra as mudanças climáticas ou em outras questões sociais, por exemplo, moradia ou apoio à saúde ou educação, esse (caminhada de gastos com defesa) criará o efeito contrário que os líderes europeus estão tentando obter”, disse Toygür.
O que os países europeus realmente precisam, disse Toygür, é um “investimento de defesa sustentado que tornará o continente mais seguro”. Ela acrescentou que uma “reação pública sustentada poderia criar o efeito oposto”.
‘Salto quântico’ da OTAN
O secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, saudou o aumento como um “salto quântico” e disse que “lançou as fundações para um mais forte, mais justo e mais letal da OTAN. “
McGerty disse que a promessa é um “compromisso significativo”, principalmente se os membros europeus conseguirem “aumentar os gastos com defesa central para 3,5% do PIB” – acima da média atual de 2%.
O acordo da OTAN Especifica que 3,5% do PIB deve “os requisitos de defesa central de recursos” e atender às chamadas metas de capacidade da OTAN-uma lista de metas específicas de preparação, da defesa aérea às manobras terrestres.
Segundo a OTAN, os 1,5% extras dos gastos, entre outras coisas, “protegem a infraestrutura crítica, defendem as redes, garantirão a preparação e a resiliência civil, inovarem e fortalecer a base industrial de defesa”.
McGerty reconhece que a promessa de reforçar os gastos vem “em um momento de considerável pressões fiscais” para os Estados -Membros. No entanto, ela acha que o elemento de infraestrutura de 1,5% tem uma “definição ampla” para dar aos países flexibilidade.
“Muitos países provavelmente já estão gastando tanto nessas áreas de financiamento”, disse McGerty.
O problema da dívida
No entanto, ainda existem dúvidas substanciais sobre a capacidade de alguns estados membros de atingir os níveis acordados.
De acordo com os números de gastos com defesa mais recentes da OTAN de 2024todos, exceto oito membros da aliança, estavam atingindo a meta de 2% existente. Alguns o alcançaram nesse meio tempo.
No entanto, os mais distantes em termos de gastos militares – Espanha, Bélgica, Canadá, Itália e Portugal – também têm o problema de ter alta dívida governamental de perto ou até mais de 100% de seu produto interno bruto (PIB).
A Grécia é um outlier, pois possui o nível de dívida mais alto de todos, mas já gasta mais de 3% em sua defesa.
Ilke Toygür é cético se alguns países do norte da Europa, que durante a crise financeira de 2008/2009 criticaram os níveis de dívida de alguns países do sul da Europa, entendem a escala do desafio para as economias que aumentam os gastos com defesa, gerenciando altos níveis de dívida existentes.
“O que acontecerá se esses países usarem os próximos 5 a 10 anos para aumentar seus gastos com defesa. Isso significa que é necessário mais investimento do setor privado?” Ela se pergunta.
Na sua opinião, é necessária uma “avaliação mais justa da questão da dívida e o impacto geral na economia europeia em geral”.
McGerty argumenta que países com fortes posições fiscais, como a Alemanha, pode emprestar para cumprir as metas Mas aqueles com questões de dívida de longo prazo relutarão em adicionar a essa dívida.
Se aqueles que ainda estão atrasados para a marca de 2% devem “ter alguma esperança de atingir a meta de 5% sem pedir mais emprestado”, observou ela, eles teriam que fazer o tipo de escolhas dramáticas avermelhadas por Sanchez ou esperar que o setor privado chegue ao resgate.
Os aumentos nos gastos militares teriam que ser financiados por outros meios, acredita McGerty, incluindo, por exemplo, “Tributação mais alta, cortes em outras áreas de gastos públicos ou por outras opções de financiamento criativo, incluindo fundos especiais administrados por bancos centrais ou tesouros, instrumentos multilaterais de empréstimos ou mobilizar investimentos privados”.
O alto custo da segurança
Enquanto líderes como Sanchez e outros estão preocupados com empréstimos e potenciais cortes, especialistas dizem que a escrita está na parede há um tempo.
McGerty observou que o chefe da OTAN, Rutte, já declarou em dezembro de 2024 que os aumentos nos gastos com defesa europeia impactariam necessariamente os gastos com pensões, educação e assistência médica,
No entanto, aumentar os gastos militares traz seus próprios riscos financeiros.
Enquanto a Europa corre para construir seu próprio setor de armascrescente inflação na indústria de defesa, atrasos na cadeia de suprimentos e questões trabalhistas É necessário cada vez mais dinheiro para atingir os mesmos fins.
Então, Christine Lagarde, presidente do Banco Central Europeu (BCE)alertou em março que os gastos com defesa mais altos poderiam contribuir para a inflação – mais um lembrete de que para muitos países, A corrida para tornar a Europa mais segura, terá um preço alto.
Editado por: Uwe Hessler
