A Organização de Libertação Palestina (PLO), sob pressão para nomear um segundo em comando para seu líder envelhecido, Mahmoud Abbas, criou uma posição de vice-presidente depois de se reunir com altos funcionários em 24 de abril.
Abbas, que também é presidente da Autoridade Palestina (PA), prometeu durante uma cúpula árabe de emergência no início de março que a posição seria criada. No entanto, ainda não está claro quem acabará por preencher o post.
O objetivo é impedir uma luta pelo poder depois que Abbas desocupa seu cargo – um cenário que Israel poderia explorar para causar o colapso da AP, anexando totalmente a Cisjordânia ocupada e limpam etnicamente Gaza, disseram especialistas a Al Jazeera.
No entanto, Dianna Butu, ex -consultora jurídica da OLP, acredita que a criação de um posto de vice -presidente na AP não evitará uma luta pelo poder quando Abbas for desaparecido – mas pode exacerbar o conflito.
“Quanto mais fragmentado a AP se torna, mais ele criará um vácuo de poder … e esse vácuo será preenchido por atores externos e principalmente pelos americanos e israelenses”, alertou ela.
Crise de legitimidade
Abbas, 89 anos, assumiu o controle da PLO e da AP depois que o líder palestino Yasser Arafat morreu em novembro de 2004 e tem governado sem um mandato popular desde a dissolução do parlamento em 2007.
Seu partido do Fatah domina o PA e o PLO. O parlamento há muito extinto desapareceu e Críticos criticaram Abbas por parecer minar as tentativas de realizar eleições que podem revivê -lo.
Na ausência do Parlamento, a PLO controla a sucessão, uma tarefa Abbas adiou, inclusive decretando o ano passado que Rawhi Fattuh, chefe do Conselho Nacional Palestino, se tornaria presidente interino se a posição ficasse vaga repentinamente até as eleições.
“Abbas adiou isso por medo de que, se ele levasse alguém adiante, eles seriam um rival”, disse Khaled Elgindy, um estudioso visitante do Centro de Estudos Árabes Contemporâneos da Universidade de Georgetown.
O PA foi criado pelos Acordos de Paz de Oslo, assinados pelo Arafat e pelo primeiro -ministro israelense Yitzhak Rabin em 1993 e 1995.
Encarregada de governar a Cisjordânia e Gaza até que um estado palestino fosse criado ao lado de Israel, a PA perdeu a credibilidade entre os palestinos à medida que a ocupação de Israel se tornou mais violenta e opressiva, e as capturas de terras para os assentamentos de Israel continuaram.
Desde que Oslo, a população de assentamentos, ilegal sob o direito internacional, construído em terras palestinas, aumentou de cerca de 200.000 para mais de 750.000.
Em 2007, uma divisão violenta com o Hamas em Gaza restringiu a autoridade do AP às partes da Cisjordânia ocupada com a qual tinha um controle limitado.
O PA conseguiu se tornar o representante palestino de fato no cenário internacional, substituindo a OLP.
Mas em casa, a popularidade de Abbas escorregou à medida que o sofrimento das pessoas aumentava e a AP continuou sua coordenação de segurança com Israel, que foi descrito nos Acordos de Oslo.
Também é visto que o PA não conseguiu proteger os palestinos das tropas e colonos israelenses enquanto usam sua autoridade para reprimir ativistas e oponentes civis.
Isso resultou em uma situação em que quem ele nomeia, “o sucessor escolhido a dedo de Abbas provavelmente não conquistará as pessoas”, disse Elgindy à Al Jazeera.
O nome sugerido com mais frequência é o próximo confidente de Abbas e o secretário-geral do Comitê Executivo da PLO, Hussein al-Sheikh.
Al-Sheikh também lidera a Autoridade Geral de Assuntos Civis da AP, que emite as licenças aprovadas pelo Israel-Israel que permitem que alguns palestinos naveguem pelas restrições do movimento que Israel implementou na Cisjordânia ocupada.
Grupos de direitos humanos e o Tribunal Internacional de Justiça – o órgão legal mais alto do mundo – veja as restrições do movimento de Israel contra os palestinos como apartheid.
O relacionamento de longa data do Sheikh com as autoridades israelenses levou os críticos a acusá-lo de atuar como um contato para a ocupação.
“Ninguém gosta dele (entre os palestinos)”, disse Omar Rahman, especialista em Israel-Palestina do Conselho do Oriente Médio para Assuntos Globais. “(Al-Sheikh) é contaminado por seu relacionamento com Israel e percepções (que ele está envolvido) corrupção maciça.”
Pressão externa
A pressão sobre os Abbas em relação à sucessão diminuiu e fluiu ao longo dos anos, se intensificando nos últimos meses, à medida que os estados árabes o pressionam a nomear um sucessor para impedir que a AP se dissolvesse no caos, disseram analistas à Al Jazeera.
O Egito está particularmente ansioso para garantir a sucessão, de acordo com Rahman.
Em março, o Egito chamou e organizou uma cúpula da Liga Árabe, durante a qual revelou seu Plano de reconstrução para Gaza Contrariando a proposta do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, de limpar etnicamente Gaza e transformá -la em uma “Riviera do Oriente Médio”.
O Egito foi mencionado como um dos países onde os palestinos poderiam ser “movidos”, uma idéia que ele rejeitou e rebateu firmemente com seu plano de reconstrução.
A proposta incluía a criação de uma administração tecnocrática palestina, supervisionada pelo PA, para supervisionar a reconstrução do enclave devastado sem deslocar ninguém.
O caminho para a administração de Gaza de Gaza não é de todo claro, no entanto, como o Hamas e Israel se opõem a ele – o Hamas porque administra Gaza atualmente, enquanto Israel levou o PA como ineficaz.
Abbas parece ter sido uma ofensiva, Entregando Broadsides raivosos contra o Hamas durante as reuniões e culpar o grupo por permitir a continuação do genocídio de Israel em Gaza por não entregar cativos e desarmar.
No entanto, muitos estados árabes culpam Abbas por não conciliar sua facção do Fatah com o Hamas, tornando -os ansiosos para ver uma mudança de guarda no PA, de acordo com Tahani Mustafa, especialista em política interna palestina com o grupo de crise internacional
Desde 2007, Fatah e Hamas têm assinou vários acordos curar suas divisões após o combate que dividiu o movimento nacional palestino.
“Acho que houve muita frustração (entre os estados árabes) que (Abbas) houve mais um spoiler e um obstáculo a tentar conseguir uma frente palestina unida, o que deu a Israel um pretexto para continuar fazendo o que tem feito em Gaza”, disse Mustafa à Al Jazeera.
Um vice -presidente pode reviver o PA?
Em vez de criar um novo post político, Butu acredita que Abbas deve realizar eleições para o Fatah, o PLO e o PA.
A última vez que a votação foi realizada foi pouco antes do conflito entre o Hamas e o Fatah em 2006. Hamas ganhou uma grande maioria nessas eleições legislativas.
A escolha de criar um novo post de vice -presidente, ela teme, não resolverá a crise da legitimidade ou o vácuo de poder assim que Abbas se for, dado o que ela descreveu como a falta de vontade política de Abbas de reviver instituições palestinas.
“De maneira típica, Abbas está fazendo o mínimo para tirar (estados árabes) de suas costas”, disse ela à Al Jazeera.
As eleições, ela reconheceu, podem ser tecnicamente difíceis devido à devastadora guerra e genocídio de Israel em Gaza, bem como suas restrições de violência e movimento na Cisjordânia.
No entanto, ela disse que os palestinos ainda podem encontrar maneiras de votar, talvez por meio de um portal ou processo on -line.
“Dentro do próprio Fatah, há muita reação nessa nomeação de um vice -presidente. Todos estão dizendo que deve haver eleições”, disse Butu ao Al Jazeera.
“(Abbas) está colocando um curativo em uma ferida tão aberta que requer cirurgia”, disse ela.
