Donald Trump’s A tática de usar ameaças para obter o que ele quer nos negócios e a política é algo que os líderes políticos em todo o mundo estão gradualmente se acostumando. Mas o acordo para acabar com a guerra da Ucrânia que o presidente dos EUA aparentemente está forjando nos bastidores com o presidente russo Vladimir Putin abalou líderes governamentais, especialmente na Europa, que temem que Trump possa retirar a proteção militar dos EUA do continente.
Primeiro Ministro Britânico Keir Starmer respondeu a essas preocupações anunciando um aumento no orçamento de defesa do Reino Unido para 2,5% do produto interno bruto (PIB) até 2027, acima dos atuais 2,3%. Ele enfatizou que esse investimento teria que ser acompanhado com mais gastos com defesa nos próximos anos e refletiria o compromisso do Reino Unido em “garantir uma paz justa e duradoura na Ucrânia e a necessidade de a Europa intensificar o bem da segurança européia coletiva”.
Na Alemanha, os líderes políticos ainda estão lutando para encontrar uma resposta ao apelo do primeiro -ministro britânico a uma “coalizão da disposição” européia que deve levar a defesa do continente em suas próprias mãos. Seguindo Eleições gerais recenteso líder do conservador Aliança do Partido da CDU/CSUAssim, Friedrich Merzsaiu como vencedor e está atualmente em negociações com os social -democratas do chanceler cessante Olaf Scholz para formar um novo governo. Central para as negociações é Afloamento das rígidas regras de empréstimos da Alemanha para financiar gastos com defesa mais altos.
Quão sério é a ameaça russa?
Por décadas, Os membros europeus da OTAN confiaram nos Estados Unidoso maior e mais forte poder econômico da aliança, para assumir o principal fardo da defesa do continente. Agora, os líderes da Europa estão considerando como responder ao provável colapso de OTAN Se Trump nos retira apoio.
Rafael Loss, especialista em defesa e segurança do Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR), disse à DW que acredita que não há risco imediato de “tropas russas do lado de fora de Berlim amanhã”. No entanto, ele alertou que a Rússia pretendia “fraturar a OTAN e a UE para adquirir domínio militar sobre a Europa”.
O think tank Bruegel, com sede em Bruxelas, até considera um ataque russo a um estado membro da UE “concebível”.
“Avaliações da OTAN, Alemanha, Polônia, Dinamarca e Estados Bálticos colocam a Rússia como pronta para atacar dentro de três a dez anos”, disse o think tank em uma análise recente.
Em resposta a Guerra da Rússia na UcrâniaA Alemanha criou um fundo de dívida especial de 100 bilhões de euros (US $ 103 bilhões) para modernizar as forças armadas há muito negligenciadas. Embora ainda não gasto totalmente, o dinheiro já está alocado. No entanto, um aumento constante no orçamento regular de defesa da Alemanha ainda não foi alcançado.
O desafio de substituir os militares dos EUA
Os economistas de Bruegel calcularam que a ajuda militar dos EUA para a Ucrânia em 2024 totalizou 20 bilhões de euros em um total de € 42 bilhões. “Para substituir os EUA, a UE teria que gastar apenas mais 0,12% do seu PIB – uma quantidade viável”, disseram eles em sua análise.
Bruegel também descreveu o que a Europa precisaria para evitar ser indefesa se os EUA sairem da OTAN. Além de substituir as brigadas de combate dos EUA, navios e aeronaves, seria necessário aumentar as capacidades européias em inteligência, comunicação e infraestrutura de comando necessárias para implantar grandes e complexas unidades militares.
As capacidades militares da Alemanha, por exemplo, permanecem bem abaixo dos níveis necessários e dos compromissos aliados, observou Bruegel. A promessa de Berlim de fornecer a duas divisões da OTAN – cerca de 40.000 soldados – está enfrentando contratempos significativos, e uma contribuição mais apropriada da Alemanha, dada o seu tamanho, estaria mais próxima de 100.000 soldados.
Embora o hardware militar seja essencialmente um “jogo de números”, de acordo com Bruegel, replicar “capacidades suaves”, como estruturas operacionais e experiência militar, será muito mais difícil. O estabelecimento dessas capacidades pode custar centenas de bilhões de euros e levar muitos anos.
Jack Allen-Reynolds, vice-economista-chefe da zona do euro da Capital Economics, estima que os gastos com defesa européia precisariam aumentar significativamente. Ele disse à DW que mais € 250 bilhões por ano seriam justificados no curto prazo. Isso levaria os orçamentos de defesa da UE para cerca de 3,5% do PIB.
Como financiar o rearmamento da Europa?
Allen-Reynolds sugeriu várias maneiras de financiar esse gasto maciço. Uma opção é reaproveitar o Banco Europeu de Investimento (EIB) ou criar um novo “banco de rearmamento” para apoiar substancialmente o setor de defesa com um impacto mínimo nos orçamentos nacionais.
Como alternativa, o EIB pode emitir empréstimos para empresas de defesa ou criar títulos especificamente para projetos militares. Essa abordagem não financiaria diretamente o pessoal ou o equipamento militar, mas financiaria os fabricantes de armas europeias para aumentar a produção militar.
A “maneira mais direta” para Allen-Reynolds seria se a UE lançasse um novo programa conjunto de empréstimos comparável ao Fundo de Recuperação Pandêmica de 750 bilhões de euros, também conhecido como NextGenerationEU.
“Essa seria uma maneira relativamente barata para a UE acessar os mercados, pois se beneficiaria de uma classificação de crédito da AAA e permitiria que os governos mais fiscalmente restringidos evitassem empréstimos em seus próprios balanços”, disse ele.
No entanto, esse plano-essencialmente significa que os chamados Eurobonds-há muito é contestado por todos os principais partidos políticos na Alemanha, incluindo Merz.
Um impulso para a economia da zona do euro?
Bruegel acredita que, de uma “perspectiva macroeconômica”, um aumento financiado por dívidas nos gastos com defesa pode até aumentar a atividade econômica européia “em um momento em que a próxima guerra comercial pode minar a demanda externa”.
As preocupações com a ameaça de Donald Trump de impor altas tarifas aos carros europeus levaram os investidores a vender ações de automóveis e comprar ações em empresas de defesa, que eles consideram como tendo um forte potencial de crescimento.
Rafael Loss, o especialista em ECFR, também pensa que expandir Militar da Alemanha Pode ter efeitos positivos na economia nacional e contribuir para superar a fraqueza do crescimento do país. “Se os empregos na cadeia de suprimentos automotivos pudessem ser preservados através da produção de produtos para mercadorias relacionadas à defesa, isso certamente seria benéfico”, disse ele, advertindo ao mesmo tempo contra “superestimar” o impacto econômico mais amplo.
Este artigo foi originalmente escrito em alemão.
