Desde que assumiu o cargo há seis meses, o Gana’s Presidente John Mahama colocou um foco firme em revivendo a economia do país – Uma promessa importante de sua campanha.
O novo líder está buscando mudar a nação da África Ocidental de confiar apenas em seus setores tradicionais para estabelecer uma economia mais diversificada. Para esse fim, Mahama lançou a chamada economia de 24 horas projetada não apenas para criar oportunidades de emprego o tempo todo, mas também para transformar Gana De uma economia baseada em importações à auto-suficiência.
“Esta política é feita para o Gana e o futuro”, disse Mahama. “O programa de 24 horas mais será o catalisador do crescimento econômico de Gana, e temos certeza de que fará o Gana prosperar”.
Sob o plano, várias indústrias operarão em três turnos de oito horas diariamente, com setores públicos e privados trabalhando juntos para manter a economia funcionando o tempo todo. A iniciativa tem como alvo principalmente os principais setores-chave existentes no país, como agricultura, fabricação e serviços essenciais, mas podem ser expandidos para outras áreas a longo prazo.
Por mais promissor que possa parecer, permanecem as perguntas sobre a viabilidade do projeto de estimação de Mahama.
Um país que nunca dorme?
A capital de Gana, Accra, não pode ser comparada a Nova York, Dubai ou Tóquio quando se trata de comodidades de 24 horas. No contexto africano, poucas cidades executam serviços 24 horas por dia, embora accra e cidades em NigériaAssim, República Democrática do Congo, África do Sul e Quênia possui economias noturnas informais vibrantes.
O plano de Mahama é muito mais do que criar cidades onde lojas, restaurantes e bares podem operar dia e noite: sua visão é aumentar a produção econômica de Gana por triplicar as horas que as indústrias e setores vitais operam – de uma média de oito horas por dia a 24 horas.
Até o final da década, essa política ambiciosa poderia criar 1,7 milhão de novos empregos em todo o país, o que significaria uma queda de 5% no desemprego.
O economista Daniel Anim Amarteye acredita que a ponte da lacuna da idéia teórica por trás da nova política para sua aplicação real é onde as coisas podem potencialmente dar errado.
“Cerca de US $ 4 bilhões para impulsionar essa política de 24 horas é necessária”, disse Amarteye à DW. A despesa deve ser vista no contexto de Gana que já deve US $ 3 bilhões ao Fundo Monetário Internacional (FMI), depois de injetar repetidamente em algumas de sua dívida existente nos últimos anos.
Implementando uma visão ambiciosa
A abordagem de Gana como uma política apoiada pelo governo é única no continente africano, mas enfrenta vários obstáculos em sua implementação.
“No papel, o programa soa ou parece inovador e progressivo, com uma propensão à transformação da economia de Gana. Portanto, faz sentido teórico … (porque) é um programa que procura criar empregos, trazer produtividade, elevar -se da pobreza”, diz Amarteye.
“Como está agora, temos tantos graduados que estão desempregados. E, portanto, um programa que garantiria que as pessoas sejam empregadas e os empregos sejam criados, também aumentarão nosso PIB”.
Mas, em termos práticos, ele disse à DW, o financiamento será um fator limitante: “Quem exatamente é o setor privado, quem você está esperando (para financiar o programa)? Os setores privados internos não têm o músculo financeiro … para dirigir um programa tão inovador”.
De acordo com Amarteye, mesmo que o setor privado de Gana pudesse financiar uma grande transformação da economia, ainda levaria tempo para as empresas privadas comprarem completamente a idéia ambiciosa de Mahama.
“(Cada empresa) teria que fazer uma análise de custo-benefício primeiro, e isso leva tempo”.
Amarteye sugere que o ônus deve estar no governo para tossir os fundos primeiro e, assim, “ditar o ritmo” antes que empresas privadas em Gana possam realmente se juntar à revolução da economia de 24 horas de Mahama.
Uma economia pode correr o tempo todo?
O correspondente da DW em Accra, Isaac Kaledzi, concorda que a execução da agenda de 24 horas mais pode ter problemas-não apenas por causa das perguntas restantes sobre financiamento, mas também devido à falta de certos elementos de infraestrutura para implementar o plano em todo o país.
“O país está sofrendo de poder (suprimento) atualmente. Estamos lutando … para manter as luzes acesas (no Gana). Temos que garantir que a infraestrutura esteja lá primeiro”, diz Kaledzi. Ele também enfatiza que empresas menores podem hesitar em fazer parte do plano: as empresas existentes podem sofrer perdas financeiras criando mais oferta do que há demanda produzindo o tempo todo.
No entanto, ele acredita que os jovens, em particular, precisam de um impulso tão decisivo do governo para encontrar novas maneiras de garantir seu futuro financeiro:
“(A política de 24 horas) não está tirando um emprego de alguém, mas está abrindo espaço para outra pessoa também se juntar”, diz Kaledzi.
Uma colaboração público-privada
O plano de Mahama se destaca por não ser exclusivamente uma abordagem de cima para baixo. Enquanto defendido e liderado por seu governo, o plano de 24 horas e mais depende de uma abordagem colaborativa envolvendo sindicatos, o setor privado e os parceiros internacionais de desenvolvimento.
Isso pode se tornar o calcanhar de Aquiles, de acordo com Amarteye. Ele acredita que, na prática, o equilíbrio entre várias partes interessadas não será tão equilibrado quanto o governo poderá fazer com que isso soasse neste momento. “O governo será um facilitador para ajudar o setor privado a impulsionar essa agenda. Essa dependência do setor privado pode ser problemático”. Isso pode resultar em empresas privadas – especialmente as maiores – acabando com muita alavancagem no esquema.
“Uma economia de 24 horas é, portanto, apenas uma das maneiras de garantir que melhoremos nossa economia … e continue (construindo) os ganhos da administração anterior. Não devemos ver a economia de 24 horas como um único divisor de águas”, diz Amarteye.
Ele sugere que a chamada iniciativa de uma fábrica do Distrito Um (1D1F) da administração anterior de Gana, que se concentra na criação de empregos, também deve ser continuada e expandida. Está pausado atualmente.
Uma mudança em atraso na mentalidade
No Gana, a 10ª economia mais forte da África, o desemprego, a pobreza e a insegurança alimentar têm questões políticas de longa data.
Segundo Amarteye, o que o impediu de afetar a mudança tem sido a mentalidade do país. Para uma abordagem inovadora, como mudar a economia para um ciclo de 24 horas, os ganenses precisariam alterar a maneira como vêem seu governo. “Tantas pessoas trabalham para o governo, mas poucas confiam no governo”.
Amarteye acredita que Mahama quer ajudar a restaurar a confiança do público, criando departamentos governamentais transparentes e responsáveis para administrar os fundos envolvidos na administração da economia de 24 horas. Ele também ressalta o ponto de que os trabalhadores de Gana teriam que alterar a maneira como pensam sobre a natureza do trabalho em si, a fim de construir uma economia de 24 horas.
“Fomos treinados para procurar empregos de colarinho branco, empregos administrativos, empregos no escritório. Não estamos focados em treinamento vocacional e técnico, e é aí que está a lacuna … ainda estamos seguindo o legado colonial deixado para trás dos administradores de treinamento. O número de pessoas que fazem cursos profissionais … é limitado. E isso tem que mudar”.
Editado por: Benita van Eyssen
