Presidente chinês Xi Jinping se reuniu com o presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen Em Pequim, em uma cúpula bilateral tensa, não avançando em disputas geopolíticas e apenas avanços modestos sobre o comércio e as mudanças climáticas.
Enquanto os líderes da UE levantaram preocupações sobre Excedente de exportação da China inundando mercados europeus com bens baratos, e Pequim supostamente fornecendo suporte para Guerra da Rússia na UcrâniaAs autoridades chinesas negaram a responsabilidade por esses desafios e, em vez disso, pediram um aprofundamento da parceria.
“À medida que nossa cooperação se aprofundou, os desequilíbrios também”, disse Von der Leyen a Xi durante a reunião, descrevendo os desequilíbrios comerciais da UE-China como tendo atingido “um ponto de inflexão” onde China Deve “apresentar soluções reais”.
Mas Xi disse ao von der Leyen e ao presidente do Conselho Europeu Antonio Costa que “não há conflitos de interesse fundamentais ou contradições geopolíticas” entre os dois lados e instaram o bloco a “lidar adequadamente com diferenças e atritos”.
“Espera -se que o lado europeu mantenha o mercado de comércio e investimento aberto e evite usar ferramentas econômicas e comerciais restritivas”, disse Xi, de acordo com uma versão chinesa de um comunicado de imprensa publicado pelo Ministério das Relações Exteriores da China.
China e UE para “intensificar” os esforços para abordar as mudanças climáticas
Apesar da aparente discrepância sobre o comércio e a guerra da Ucrânia, os dois lados encontraram um terreno comum em mudança climáticaliberando a declaração conjunta Isso reafirmou seu compromisso de aprofundar a cooperação na transição verde.
Eles também concordaram em estabelecer o que o von der Leyen descreveu como um “mecanismo de fornecimento de exportação atualizado” destinado a licenças de rastreamento acelerado para Materiais de Terra Rara – sobre o qual a China domina a oferta global e recentemente apertou os controles de exportação.
Ainda assim, é improvável que a cúpula mude a trajetória das tensões da UE-China a longo prazo, disse Abigael Vasselier, chefe da equipe de relações estrangeiras do Mercator Institute for China Studies (Merics), um think tank, durante um briefing de mídia on-line.
“A Europa precisa estar pronta para uma luta de longo prazo e provavelmente precisa repensar sua estratégia na China nesta fase”, disse ela.
Bruxelas envia uma mensagem ‘clara e consistente’ para Pequim
Na véspera da cúpula, As relações da UE-China atingem o fundo do poçoem meio a atrito comercial e queixas geopolíticas.
No início deste mês, o bloco incluiu bancos e empresas chinesas pela primeira vez em um Novo pacote de sanções contra Rússia por seu ataque à Ucrânia.
Pequim então ameaçou responder com as etapas necessárias para combater o movimento da Europa de que “prejudicou seriamente os laços comerciais, econômicos e financeiros”.
A retórica reavivada de Hawkish em direção à China era evidente em um discurso recente por von der Leyen, na qual ela acusou a China de “de fato, permitindo a economia de guerra da Rússia”.
Em uma entrevista coletiva após a cúpula, o líder europeu mais uma vez instou a China a usar sua influência para “garantir que a Rússia esteja seriamente para a mesa de negociação”.
Zsuzsa Anna Ferenczy, uma estudiosa afiliada da Universidade Livre de Bruxelas, disse que a mensagem que a UE envia para a China era “clara e consistente” mais uma vez na cúpula.
“O que a Europa precisa fazer é manter -se firme e tentar permanecer o mais coerente possível … para que não permitamos que a China divida e prejudique a unidade que temos”, disse ela à DW.
Antes da cúpula, muitos em Bruxelas ficaram surpresos com os relatos de uma observação inesperadamente franca feita pelo ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, que teria dito ao principal diplomata da UE que não seria do interesse de Pequim ver uma perda russa na Ucrânia.
Wang Guochen, pesquisador assistente de economia da China na Instituição de Pesquisa Econômica (CIER) de Taiwan, disse que essas interações recentes aumentaram as tensões e a cúpula mais uma vez “confirmou que é improvável que as relações China-UE melhorem”.
O que a China queria fora da cúpula?
Durante seu discurso na cúpula, o XI da China mencionou uma “situação em que todos saem ganhando” várias vezes para convidar a UE a “promover em conjunto uma multipolarização mundial igual e ordenada e globalização econômica inclusiva”.
Grzegorz Stec, chefe do escritório de Bruxelas da Merics, disse à DW antes da cúpula que o objetivo de Pequim é “corroer as estratégias de desbaste e defesa comercial da UE e manter o mercado aberto o maior tempo possível”.
A China está atualmente lidando com excesso de capacidade contra um cenário de consumo doméstico limitado e 33 meses consecutivos de deflação em junho.
“A China está produzindo muito e precisa desses bens para ir a algum lugar. É isso que torna o acesso à Europa ainda relevante e importante”, disse a STEC à DW.
Ao limitar as entregas da cúpula a acordos raros relacionados à Terra, a China parece estar alavancando suas restrições de exportação a minerais críticos para pressionar a UE a diminuir, ou até levantar tarifas de até 45% no chinês veículos elétricos.
Sob os novos regulamentos de Pequim, os exportadores de elementos e ímãs de terras raras devem obter uma licença para cada remessa e enviar a documentação detalhando como os materiais serão usados.
E embora a cúpula tenha produzido um acordo sobre um “mecanismo de fornecimento de exportação atualizado”, provavelmente ficou aquém das expectativas das empresas européias de aliviar os rigorosos controles de exportação.
Um resultado ‘positivo’ da perspectiva de Pequim?
Embora a cúpula tenha terminado com poucos resultados significativos, ainda pode ser visto como um resultado positivo da perspectiva de Pequim, dada a piora do relacionamento transatlântico.
Apenas um dia antes da reunião, os diplomatas da UE disseram aos repórteres que o bloco estava se movendo em direção a um acordo comercial com Washington que imporia uma ampla tarifa de 15% aos bens da UE – evitando uma taxa de 30% proposta anteriormente.
Ainda assim, um número crescente de estados membros da UE, incluindo a Alemanha, está pensando em invocar Medidas de “anti-coerciona” abrangentes Se um acordo não puder ser alcançado até 1º de agosto.
“A China poderia demonstrar que está comprometido em buscar a cooperação e se projetar como um provedor de soluções, como um defensor da paz em um mundo turbulento”, disse Ferenczy.
“Este é o idioma que o lado chinês geralmente usa tanto internacionalmente quanto internamente – que a China e a UE destinam -se à cooperação positiva”, acrescentou.
Mas nem todo mundo vê Pequim como tendo a vantagem após o cume.
“Da minha perspectiva, Pequim realmente perdeu aqui”, disse Wang, pesquisador da China Economy. “Com as relações EUA-UE sendo tensas … Pequim ainda não conseguiu conquistar a Europa”.
Editado por: Keith Walker
