Aamna Mohdin, Chris Osuh, and Raphael Boyd
Apenas um terço das recomendações dos principais relatórios encomendados para combater o racismo endêmico no Reino Unido nos últimos 40 anos foram realmente implementados, segundo uma investigação do Guardian.
A análise do Guardian – publicada antes do quinto aniversário dos protestos da Black Lives Matter – liderou especialistas envolvidos em algumas dessas investigações para exigir que o governo quebre o “loop doom” da inação.
Diante da reação à direita contra o trabalho de igualdade, eles pediram aos ministros que atuassem nas centenas de recomendações que foram ignoradas.
O Guardian analisou 12 relatórios sobre desigualdades raciais encomendadas pelos ministros desde 1981, geralmente em resposta a escândalos e agitações – como o assassinato de Stephen Lawrence e o escândalo de Windrush.
Das quase 600 recomendações – que abrangem educação, negócios, saúde, sistema de justiça criminal e coesão da comunidade – a análise do guardião constatou que menos de um terço havia sido totalmente acionada e que o progresso em outros haviam sido revertidos ou corroídos significativamente durante anos de políticas de austeridade do governo.
Pouco menos de um terço das recomendações não foram implementadas. O restante foi apenas parcialmente implementado, geralmente de maneiras simbólicas, limitadas ou inconsistentes, ou eram muito vagas ou difíceis de medir.
Os parlamentares trabalhistas disseram que o Reino Unido ficou preso em “um ciclo performativo”, onde uma crise levou um relatório a ser encomendado para “raiva difusa” e suas recomendações foram posteriormente arquivadas em silêncio.
O professor Ted Cantle, ex -diretor executivo da Câmara Municipal de Nottingham, liderou a equipe da Community Cohesion Review após tumultos de 2001 nas cidades do norte com populações predominantemente brancas e asiáticas.
A análise do The Guardian sugeriu que, de suas recomendações, estima -se que 5% foram totalmente implementados, enquanto mais de um terço não havia sido implementado. O restante foi parcialmente implementado ou foi considerado mensurável para esta análise.
Cantle disse: “Estamos nesse circuito do Doom, onde um tumulto acontece ou há um reconhecimento de algum tipo de problema, uma revisão acontece e as recomendações não são realmente adotadas e o processo começa novamente”.
Após os tumultos do ano passado, Cantle renovou a ligação que ele fez em 2001 para uma estratégia de coesão da comunidade. “Não há dúvida de que deve haver, no coração do governo, uma agência, um departamento, focado no desenvolvimento de coesão e fornece uma estratégia nacional, uma narrativa nacional, que é implementada no nível local pelo governo local, por agências voluntárias”.
Lord Victor Adebowale, presidente da Confederação do NHS, fez 28 recomendações após sua revisão de saúde e policiamento de 2021, que examinou o número desproporcional de homens negros morrendo sob custódia da polícia.
A análise sugeriu que cerca de 14% de suas recomendações foram totalmente implementados, enquanto cerca de um trimestre foi ignorado. “Uma sociedade saudável é uma sociedade eqüitativa”, disse ele. “É aquele que entende indivíduos, comunidades e as interações entre eles de tal maneira que possam fornecer serviços apropriados”.
Desde que os tumultos que eclodiram no Reino Unido no verão passado, o partido de reforma de direita assumiu o controle de 10 conselhos, prometendo políticas de igualdade, diversidade e inclusão, enquanto Keir Starmer disse que o Reino Unido correu o risco de se tornar “uma ilha de estranhos” sem controles adicionais sobre imigração.
Adebowale disse ao The Guardian que, embora tenha se tornado mais fácil “prejudicar (do que) liderar progressivamente”, as desigualdades raciais fortes permanecem como “governos sucessivos, não apenas este, não aceitam a natureza sistêmica da discriminação racial”.
Ele disse: “Se você olhar para as estatísticas, os homens negros ainda estão desproporcionalmente detidos. Se você escolher qualquer uma das principais categorias de doenças, descobrirá que os negros têm uma experiência maior e pior e os piores resultados. Você olha para o câncer, é provável que os negros possam descobrir pior.
Adebowale disse que se todas as 27 recomendações que ele fizessem tivessem sido implementadas, ele estava “bem certo” de que algumas mortes desde “não teriam ocorrido”.
A análise do Guardian constatou que algumas recomendações feitas nos relatórios oficiais produzidos desde 1981 foram implementados inicialmente, mas depois caíram ou alterados significativamente.
Várias recomendações do Relatório Cantle de 2001 foram introduzidas sob os governos de Blair e Brown – por exemplo, o requisito de Ofsted inspecionar e relatar sobre o dever público sobre as escolas para promover a coesão da comunidade, a expansão de certamente começar a apoiar as crianças desfavorecidas precocemente e impedir o desengajamento da educação e outros trabalhos juvenis como serviço de conexão.
No entanto, esses programas foram substancialmente divididos durante a unidade de austeridade do governo da coalizão nos anos 2010, e muitos foram posteriormente desmontados inteiramente sob o subsequente governo da maioria conservadora.
Algumas recomendações, como o Adebowale, no desenvolvimento de modelos mais seguros em restrição, surgem novamente em relatórios posteriores. A questão do uso mortal da restrição, particularmente aqueles em posição propensa, surgiu quatro anos depois no Revisão do Angiolini em 2017no entanto, vários indivíduos morreram sob custódia enquanto são contidos, inclusive em postura propensa.
Muitas recomendações que o Guardian avaliou como foi totalmente implementado foram feitas pela primeira vez décadas atrás, ressurgindo em duas ou até três revisões subsequentes antes de finalmente ser agido – geralmente após 10 ou até 20 anos.
Outros, como o apelo às forças policiais e aos professores para refletir as comunidades que servem, ou o currículo para refletir significativamente a diversidade racial da Grã -Bretanha, foram recomendados repetidamente, mas permanecem não atendidos.
A análise de instantâneos do Guardian baseia -se em trabalhos anteriores da Stuart Hall Foundation e do Center for Public Data.
Embora a maioria das recomendações feitas ao longo de cinco décadas não tenha levado a mudanças políticas no setor público, David Tyler, que co-presidiu a Parker Review, que fez recomendações ao setor privado, disse Os grandes negócios agiram.
The Parker Review Defina a FTSE 100 Empresas um prazo para ter um membro da diretoria étnica minoritária até 2021 e também disse que cada conselho da FTSE 250 deveria ter pelo menos um diretor de cor até 2024.
A atualização anual da revisão no início deste ano constatou que 95% das empresas FTSE 100 agora têm um membro minoritário do conselho étnico, enquanto 86% das empresas do FTSE 200 poderiam dizer o mesmo.
Tyler disse: “De maneira ampla, a menos que você esteja falando sobre o passado muito recente, que foi influenciado acima de tudo por Donald Trump e Maga, é movido na direção certa em termos de atitude de empresários de tomar o melhor talento possível das minorias étnicas no Reino Unido”.
No entanto, o número de recomendações feitas ao estado que foram “arquivadas” significava que o Reino Unido estava “preso em um ciclo performativo” quando se trata de desigualdade racial no Reino Unido, disse o parlamentar trabalhista Clive Lewis.
“Esta pesquisa, infelizmente, confirma o que muitos de nós suspeitamos há muito tempo: quando se trata de igualdade de raça no Reino Unido, estamos presos em um ciclo performativo – crise, comissão e recomendações convenientemente arquivadas.
“De Scarman a Macpherson e Lammy, vimos inquérito após a investigação confirmar o que as comunidades racializadas já sabem: que o racismo sistêmico é real, é persistente e é assado nas instituições que moldam nossas vidas. Mas, em vez de agir nessas verdades, os governos sucessivos trataram essas críticas como coberturas de bombeiros – projetadas para sufocar o desvio, o desvio, não o despertará, não é que os sucessivos, os governos sucessivos tratam essas críticas como destaque.
O deputado trabalhista Bell Ribeiro-Adddy instou o governo a agir. Ela disse: “Olhando para o histórico do estado britânico, você pode ser perdoado por pensar que o principal objetivo das consultas de raça foi difundir a raiva em torno das muitas desigualdades que enfrentam comunidades negras em nosso país e desviar a atenção de garantir mudanças reais”.