Quando o Terminal Gdynia Container (GCT) PolôniaA Costa Báltica foi assumida pelos portos de Hutchison, com sede em Hong Kong, em 2005, foi rapidamente apelidado de Gdynkong-um portmanteau de Gdynia e Hong Kong.
Vinte anos depois, Gdynkong agora está pego na mira do presidente dos EUA, Donald Trump’s guerra comercial com a China.
Desde sua reeleição no ano passado, Presidente Trump tem repetidamente suposta interferência chinesa no Canal do Panamá e deixou claro que ele quer que nós “retomasse” o canal.
Em 5 de março, ele anunciou que um acordo havia sido alcançado com a CK Hutchison que a empresa de investimentos dos EUA Blackrock compraria ações majoritárias da CK Hutchison’s Panamá ativos, incluindo duas portas em cada extremidade do canal.
Como parte do acordo, a BlackRock também comprou 80% dos aproximadamente 40 ativos no portfólio de Hutchison – um dos quais é o GCT na Polônia.
A importância estratégica do GCT
No entanto, a discussão sobre a importância estratégica do GCT controlada por Hutchison na Polônia antecede o impulso do presidente Trump por um maior controle do canal do Panamá.
O terminal e o porto em geral são importantes por si só não apenas para a Polônia, mas também para OTAN e Ucrânia.
O GCT está localizado no porto de Gdynia, no Mar Báltico. É, portanto, em uma rota de suprimento principal do oeste para a Ucrânia e perto da infraestrutura que é de importância estratégica para a Polônia e a OTAN. De fato, o governo polonês incluiu o GCT em sua lista de infraestrutura crítica em 2024.
Outras entidades no porto de Gdynia incluem o terminal do contêiner Báltico, que é usado pelas forças dos EUA e fica a apenas 150 metros do GCT, a base de forças especiais da Marinha Polonosa, o estaleiro PGZ, onde as novas fragatas de mísseis para a marinha polonesa estão sendo construídas e a porta da marinha principal para a naves polonesa, que é frequentemente visitada por NATA.
Preocupações de segurança
Tudo isso explica a principal relevância estratégica do GCT. No entanto, também existem preocupações sobre a capacidade do proprietário do terminal de interferir na acessibilidade do porto em geral.
Em agosto de 2023, por exemplo, o equipamento para o Exército dos EUA estava programado para ser descarregado em uma doca perto do GCT. No entanto, como o arco do navio se projetou cerca de 50 metros na zona de propriedade de Hutchison, a empresa se recusou a concordar com a descarga. O descarregamento do equipamento militar não teve sucesso.
Eric Hontz, diretor do Centro de Investimento Responsável do Centro de Empresa Internacional Privado, explica por que isso é tão crítico.
Hontz diz que havia um “acidente” envolvendo um navio comercial na entrada do porto, grande parte da 3ª flotilha – a principal força de ataque da marinha polonesa, cuja base principal está no porto de Gdynia – seria presa no porto e, portanto, incapaz de ajudar no caso de Agressão russa.
“Essas táticas de zona cinzenta que misturam missões comerciais e de segurança agora são parte integrante de táticas russas e chinesas”, disse Hontz à DW.
Mas se os portos são de tanta importância – econômicos e estratégicos – para a China, por que a empresa chinesa Hutchison concordaria em vender tantos desses ativos?
“A decisão da CK Hutchison de vender (um) participação de 80% em 43 portos em 23 países para um consórcio liderado pelos EUA não é um sinal do interesse decrescente da China em controlar portos estratégicos na Europa e em todo o mundo. Em vez disso, parece ser um sinal de uma desconexão surpreendente entre o governo chinês e o Hong Kong-Companhia baseada em “Maia Nikoladze, diretora associada do Centro de Geoeconomia, disse à DW.
‘Os chineses têm a palavra final’
Hutchison aluga a terra em que o GCT permanece, não do porto de Gdynia, mas da cidade de Gdynia. Graças a um acordo assinado em 2007, Hutchison tem um contrato excepcionalmente barato no site até 2089. Paga apenas 294.000 Zlotys (€ 68.000 ou US $ 75.700) por ano, disse a cidade de Gdynia ao portal de notícias O2.
“Esta é uma história sobre como a Polônia perdeu o controle sobre uma parte essencial do porto estratégico da OTAN em Gdynia”, disse ao jornalista Lukasz Rucinski à DW.
Rucinski, que cobriu a história em evolução por vários anos, diz que Hutchison aproveitou brechas legais e criou uma empresa especial em Luxemburgo Para permitir que ele ganhe o controle da terra no porto de Gdynia, tornando o terminal praticamente “extraterritorial”.
“Foi um processo silencioso de entregar a infraestrutura -chave à gigante chinesa. Ao longo dos anos, decisões políticas, acordos estranhos e a falta de reação do estado significava que os chineses têm a palavra final. Também perguntamos por que eles pagam quantias ridículas de dinheiro por academia perpétua (uso e lucro) do porto”, acrescenta Rucinski.
Empresas chinesas ativas em outros portos europeus
Mas a Gdynia não é o único porto na Europa onde as empresas chinesas são ativas.
Hutchison tem 53 terminais em todo o mundo, 13 dos quais na Europa, incluindo um na Bélgica, Alemanha, Espanha, Suécia e Polônia, além de cinco na Holanda e três no Reino Unido.
Em 2023, o governo alemão foi adiante com a decisão de Venda 24,9% de um terminal portuário de Hamburgo para a companhia de transporte chinesa Coscoapesar das preocupações de segurança e da oposição de dentro da coalizão dominante.
Não é um acordo feito
No momento, no entanto, a venda de 80% do GCT para a BlackRock está longe de ser um acordo feito.
A transação precisaria primeiro limpar vários obstáculos regulatórios em todas as jurisdições que seriam impactadas pela venda, desde autorizações padrão de controle de fusão por motivos de competição até procedimentos de triagem de investimento focados em segurança, diz Matej Simalcik, diretor executivo do Instituto Central da Europa dos Estudos Asiáticos (CEIAs) em Bratislcik.
“Qualquer um dos reguladores pode atribuir suas condições à venda, o que pode afetar a aparência do negócio no final”, disse ele à DW.
Mas, além disso, é possível que a venda não vá em frente.
Críticas chinesas ao acordo proposto
A venda proposta de ativos de Hutchison para a Blackrock atraiu fortes críticas da mídia estatal chinesa e atraiu a atenção da administração do estado da China para a regulamentação do mercado. De fato, Pequim lançou uma revisão antitruste sobre a aquisição proposta pela BlackRock dos ativos da CK Hutchison no Canal do Panamá.
No entanto, A recente decisão do presidente Trump de impor tarifas recíprocas Sobre as importações de dezenas de países também tiveram um impacto. Depois que Trump anunciou um aumento acentuado nas tarifas sobre mercadorias da China, a China retaliou. Nenhum dos lados parece ter qualquer intenção de recuar.
No início desta semana, NBC relatou O fato de a venda dos dois portos no Canal do Panamá administrada por CK Hutchison foi assinada na semana passada, mas foi adiada após a pressão da China.
Ainda não se sabe como esse atraso e a escalada nas tarifas entre a China e os EUA afetarão a venda do GCT na Polônia.
Editado por: Aingeal Flanagan
