Na declaração de princípios assinado sob a mediação do Catar em Doha no sábado, O governo congolês e a rebelião AFC/M23 confirmaram seu compromisso de buscar uma resolução pacífica para o conflito através da negociação, de acordo com os princípios do DRC Constituição, União Africana e Cartas das Nações Unidas.
O documento compromete os dois lados a um cessar-fogo permanente, uma proibição de ataques aéreos, terrestres, marítimos e baseados em lago, bem como atos de sabotagem, propaganda de ódio e qualquer tentativa de ganhar novas posições pela força.
Eles também concordaram em abster -se de quaisquer ações que pudessem minar o processo.
“O que faz deste texto um passo significativo é o seu link para uma linha do tempo clara”, disse Yvon Muya, professor da Escola de Estudos de Conflitos da Universidade de Saint Paul, em Ottawa, Canadá. “A implementação é esperada até 29 de julho, e as negociações para um acordo abrangente de paz devem começar em 8 de agosto”, disse Muya à DW, apontando que “isso cria pressão política, mesmo que tudo permaneça frágil”.
A declaração entrou em vigor imediatamente sobre sua assinatura e prevê o início das negociações diretas para um acordo de paz abrangente na primeira semana de agosto. Essas conversas são para se alinhar com o Acordo de Washington entre a RDC e Ruandaque deve entrar em vigor na próxima semana. O objetivo é alcançar e assinar esse acordo de paz abrangente dentro de um mês.
Respeito pela integridade territorial e restauração da autoridade estatal
Outro ponto -chave reconhecido por ambos os lados é a restauração da autoridade estatal em todo o território nacional. Isso implica o retorno das instituições estatais – o exército, a polícia, o judiciário e a administração civil – às áreas atualmente sob controle rebelde da AFC/M23.
“Uma das cláusulas mais importantes na declaração de intenção é a ênfase em estender o controle e a autoridade do Estado sobre todo o seu território”, observou o enviado especial dos EUA para a África Massad Boulos, que participou da cerimônia de assinatura.
O próximo acordo precisará definir as modalidades e a linha do tempo para restaurar a autoridade do estado em todo o país.
Mas, apesar desse otimismo, as divergências surgiram poucas horas após a assinatura. Kinshasa afirmou que havia garantido um compromisso de os rebeldes se retirarem de zonas ocupadas.
“Esta declaração leva em consideração as linhas vermelhas que sempre defendemos, particularmente a retirada não negociável da AFC/M23 de áreas ocupadas”, escreveu o porta-voz do governo Patrick Muyaya em X.
A rebelião respondeu rapidamente, acusando o governo de Kinshasa de má -fé. “AFC/M23 não recuará, nem mesmo por um metro. Ficaremos onde estamos”, disse Benjamin Mbonimpa, chefe da delegação rebelde em Doha.
A prova está na implicação
De acordo com o analista político congolês Christian Moleka, o principal desafio – tanto com o Acordo de Washington entre a RDC e a Ruanda e o acordo de Doha – permanece na implementação.
“Isso será diferente dos acordos anteriores em termos de implementação sustentada? A pergunta é: existe vontade política para ver isso até o fim?”
Moleka expressou dúvidas sobre se todos os lados realmente queriam paz duradoura e se os mecanismos de monitoramento funcionarão melhor desta vez do que no passado.
Os signatários prometeram adotar medidas de construção de confiança para tranquilizar a população congolesa e promover um clima favorável para o diálogo.
A Declaração destaca a necessidade urgente de implementar essas medidas, incluindo a criação – com o apoio do Comitê Internacional da Cruz Vermelha – de uma estrutura que, em conformidade com a lei congolesa, permitiria a libertação de prisioneiros ou detidos identificados por ambos os lados.
Ele também fornece o retorno seguro, voluntário e digno de refugiados e pessoas deslocadas.
Mecanismo de monitoramento ainda necessário
No entanto, nem tudo foi resolvido. O documento não inclui penalidades por violações do contrato. Mais notavelmente, não menciona mecanismos de justiça – um ponto importante ainda longe da resolução. Até o acordo de Washington, que entraria em vigor em 27 de junho, ainda não mostrou progresso tangível.
Um mecanismo de monitoramento e verificação ainda está para ser estabelecido para definir os termos do cessar -fogo e garantir a implementação da declaração.
“No papel, a linha do tempo é clara e as partes indicam suas intenções, mas a viabilidade desse calendário depende de vários fatores”, disse Muya, descrevendo alguns desses fatores como sinceridade de compromissos, pressão dos atores regionais e, o mais importante, a capacidade de transformar princípios em ação no solo.
Os EUA, particularmente sob o governo Trump, exerceram pressão para um Acordo de Paz Durável na RDC e a região dos Grandes Lagos.
Segundo o Catar, “a responsabilidade de implementar este Contrato repousa principalmente com ambas as partes, a saber, o governo em Kinshasa e a Coalizão Rebelde AFC/M23”.
Editado por Ben Knight
