Taipei, Taiwan – Quando o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, iniciou seu primeiro mandato em 2017, ele começou a implementar a política econômica mais hawkish para a China em décadas.
Nos primeiros 100 dias de seu segundo mandato, Trump assumiu o confronto de Washington com Pequim a maiores alturas ainda, estabelecendo uma agenda comercial firmemente protecionista que levou a um embargo comercial de fato entre as duas maiores economias do mundo.
As tarifas dos EUA na maioria dos produtos chineses aumentaram para 145 %, com a taxa subindo para 245 % em alguns itens, enquanto brechas que anteriormente permitiam aos exportadores chineses fugirem de tarifas pré-existentes.
A China impôs tarifas de 125 % na maioria dos bens dos EUA em resposta, além de outras medidas retaliatórias, como controles de exportação de minerais críticos e limites mais apertados do número de filmes de Hollywood mostrados nos cinemas chineses.
A guerra comercial de Trump levanta de onde ele parou em seu primeiro governo, moldado por uma crença de longa data de que a China e outros países aproveitaram seu relacionamento comercial com os EUA.
“É mais ou menos uma continuação em termos de objetivos e direção, talvez com mais força, mais determinação. E tem tratado a China como inimigo e não como amigo”, disse Zhiwu Chen, professor de finanças da Universidade de Hong Kong, à Al Jazeera.
O déficit comercial dos EUA em bens e serviços atingiu US $ 918,4 bilhões em 2024, com o déficit em mercadorias atingindo um recorde de US $ 1,2 trilhão, de acordo com o Bureau of Economic Analysis.
Na visão de mundo de Trump, a China, o terceiro maior parceiro comercial dos EUA depois do México e do Canadá, está entre os piores exploradores.
“Trump acredita que a China recebeu um passeio gratuito durante a era da globalização e explorou o consumidor dos EUA”, disse Dennis Wilder, ex-funcionário da Casa Branca e membro sênior da iniciativa da Universidade de Georgetown para o diálogo US-China sobre questões globais, ao Al Jazeera.
“Ele quer equilibrar o comércio para criar bons empregos para os americanos e buscará investimentos chineses nos EUA para criar bons empregos de colarinho azul. Ele quer que as empresas dos EUA tenham muito mais capacidade de vender na China”.
Trump lançou sua primeira guerra comercial com a China em 2018 em resposta ao que ele alegou ser práticas comerciais injustas e roubo de propriedade intelectual por empresas chinesas.
Nos dois anos seguintes, seu governo impôs tarifas em US $ 300 bilhões de bens chineses, a maioria dos quais permanece em vigor cinco anos depois.
Enquanto fazia campanha pela reeleição no ano passado, Trump deixou claro que iria atingir a China com tarifas ainda mais acentuadas se retornasse à Casa Branca.
Enquanto a postura comercial anti-China de Trump desde janeiro não surpreende, o escopo e a natureza irregular de suas tarifas levaram observadores de surpresa, disse Jeffrey Moon, que serviu como representante assistente do Comércio dos EUA na China sob o ex-presidente dos EUA, Barack Obama.
“Trump ficou surpreso por ter sido eleito em 2016 e não estava preparado para assumir o cargo. Em 2025, no entanto, o Projeto 2025 deu a ele um manual detalhado que incluía tarifas recíprocas e que ele começou a executar em seu discurso inaugural”, que lidera a consultoria da China Moon Strategies, à Al Jazeera, referindo -se a um rai -mapa político.
A maioria das tarifas originais de Trump foi mantida no lugar e até expandida pelo ex-presidente dos EUA, Joe Biden, mas onde o governo Biden pintou a competição EUA-China como uma batalha ideológica entre democracia e autoritarismo, Trump é motivado por um conjunto diferente de valores, disse Wilder.
“Como se tornou óbvio no segundo mandato, Trump é um presidente geoeconômico, não um presidente geoestratégico”, disse ele.
“Trump não busca o desaparecimento do Presidente XI ou procura se afastar da economia chinesa, a menos que a China não esteja disposta a dar aos EUA o que ele considera um acordo mais justo nas relações econômicas”, acrescentou Wilder, referindo -se ao presidente chinês Xi Jinping.
Tarifas ‘insustentáveis’
Nas últimas semanas, as autoridades de Trump e da Casa Branca disseram abertamente que desejam negociar com a China e diminuir a taxa tarifária de 145 %, que o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, chamou de “insustentável”.
Trump disse que seu governo está em negociações ativas com Pequim sobre o comércio. As autoridades chinesas insistiram que essas conversas ainda não começaram.
Ray Wang, analista de Washington, DC, que se concentra na estatística econômica dos EUA-China, disse que a estratégia de Trump de maximizar a pressão sobre a China pode sair pela culatra e empurrar Pequim para “desacoplar” da economia dos EUA.
“Enfrentando tarifas no nível do embargo e intensificando a retórica hawkish, é improvável que Pequim se envolva em negociações significativas, complicando assim os esforços para abordar as preocupações econômicas que a política visa resolver”, disse Wang à Al Jazeera.
Marina Zhang, professora associada do Instituto de Relações Austrália-China da Universidade de Tecnologia de Sydney, disse que os fabricantes chineses podem procurar cada vez mais que outros países se isolem da economia dos EUA.
“Para a China, isso apresenta riscos e oportunidades: enquanto seus exportadores para os EUA enfrentam pressão imediata, o impulso mais amplo de Pequim pela diversificação de mercado – para a ASEAN, África e América Latina – ganha nova urgência e tração”, disse Zhang à Al Jazeera.
À medida que a Guerra Comercial EUA-China se destaca, Trump também está de olho no comércio dos EUA com outros países em geral.
Nos últimos 100 dias, Trump atingiu o México e o Canadá com rodadas separadas de tarifas de novo e de novo.
Em 2 de abril, ele expandiu a guerra comercial para mais de 180 países e territórios com o anúncio das chamadas “tarifas recíprocas” entre 10 e 49 %.
Trump parou posteriormente as tarifas por 90 dias em antecipação às negociações do país por país, mas continuou a empurrar os parceiros comerciais da China a fechar brechas para as exportações vinculadas aos EUA.
“A diferença (do seu primeiro mandato) é que a estratégia da China de Trump faz parte de uma estratégia econômica mundial. Por exemplo, enquanto ele corta novos acordos comerciais com o Japão, Coréia do Sul, Cingapura, etc.
Drew Thompson, membro sênior da S School de Estudos Internacionais Rajaratnam em Cingapura, disse que o objetivo final de Trump é reescrever o longo “consenso de Washington” que apoia o livre comércio e a liberalização do mercado a um moldado em sua imagem.
“O governo Trump está mudando a natureza de suas parcerias econômicas e de segurança e essencialmente seu relacionamento com o mundo inteiro. Isso não é direcionado especificamente à China”, disse Thompson à Al Jazeera.
“Isso é realmente sobre a percepção de Trump de que os EUA foram aproveitados e não se beneficiaram da globalização e, francamente, refletindo a percepção dos eleitores americanos sobre a mesma coisa”.
