Obstáculos ao Tribunal Especial para processar a Rússia – DW – 26/04/2025

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Vai Rússia um dia ser levado à justiça para o seu Crimes na Ucrânia? Os planos para um tribunal especial estão em vigor, mas nada foi decidido em nível político. Detalhes do Tribunal, a serem mantidos sob os auspícios do Conselho da Europa, ainda são secretos. O que é certo é que Presidente russo Vladimir Putin não pode ser processado enquanto ele estiver no cargo, pois os chefes de estado em exercício têm imunidade. Apesar disso, o corpo está sendo oficialmente descrito como o “Tribunal de Putin” porque o direito internacional responsabiliza os chefes de estado por qualquer agressão contra outro país.

O Tribunal Especial já pode investigar a liderança da Rússia e, possivelmente, também a da Bielorrússia, diz Jörg Polakiewicz, chefe da Diretoria de Conselho Jurídico e Direito Internacional Público (DLAPIL) do Conselho da Europa. No entanto, o Conselho da Europa não tem os mesmos poderes do Conselho de Segurança das Nações Unidas, que pode renunciar à imunidade de funcionários de alto escalão de um país, e no caso da Rússia isso pode incluir o presidente, o primeiro-ministro e o ministro das Relações Exteriores.

“O Tribunal Especial não tentará Vladimir Putin à revelia enquanto for presidente da Rússia”, confirmou um representante da União Europeia em Bruxelas. O mesmo se aplica ao primeiro -ministro Mikhail Mishustin e ao ministro das Relações Exteriores Sergei Lavrov.

“Isso é obviamente absurdo”, criticou Oleksandra Matviichuk, chefe da Organização Ucraniana de Direitos Humanos do Prêmio Nobel do Prêmio Paz, o Centro de Liberdades Civis. Ela e seus colegas estão coletando evidências há mais de 11 anos e esperam responsável por atrocidades a ser responsabilizado.

Um prédio danificado pelo fogo após um ataque russo
À medida que a guerra de agressão da Rússia continua, os ucranianos esperam que um tribunal especial responsabilize os líderes russos possam começar a processar suspeitos Imagem: Serviço de Emergência do Estado da Ucrânia/Anadolu/Aliança de Imagens

Imunidade para funcionários de alto escalão

Uma fonte familiarizada com a forma como o Tribunal Especial foi criado disse que um caso contra Putin, Mishustin e Lavrov estava sendo construído em investigações que já foram realizadas. Mas eles disseram que nenhum mandado de prisão poderia ser emitido ou acusações apresentadas, a menos que a imunidade dos suspeitos tenha sido levantada.

A mesma fonte, que queria permanecer anônima, disse que as investigações estavam em andamento em cerca de duas dúzias de autoridades russas em uma lista elaborada pela Ucrânia. Eles disseram que o tribunal se concentraria em oficiais políticos e militares de alto escalão responsáveis ​​pelo planejamento, preparando e implementando a agressão militar da Rússia contra a Ucrânia.

Matviichuk apontou que não eram apenas os principais líderes nazistas que foram processados ​​durante os julgamentos de Nuremberg após a Segunda Guerra Mundial. “Ficou claro que não apenas três pessoas foram responsáveis ​​pelos crimes”, disse ela.

O círculo de tomadores de decisão na Rússia Ainda não foi definido, mas Gleb Bogush, do Instituto de Lei Internacional de Paz e Segurança da Universidade de Colônia, disse que se falava cerca de 20 pessoas. “O tribunal deve esclarecer que”, disse ele, insistindo que deve haver um julgamento justo no qual todos seriam ouvidos por um tribunal independente.

Bogush disse que os criadores do Tribunal reconheceram efetivamente os privilégios de Putin, confirmando que ele era intocável. Ele disse que teria sido melhor deixar a questão da imunidade aos juízes e criticou o Conselho da Europa por não declarar Putin um presidente ilegítimo. A decisão de conceder imunidade ao presidente, ele argumentou, foi um sinal perigoso que poderia ser interpretado como um convite para ignorar as ordens do Tribunal Penal Internacional (ICC), que tem emitiu um mandado de prisão para Putin.

No entanto, o Conselho da Europa disse à DW que acredita que “a fórmula encontrada para o Tribunal Especial sobre esse assunto será suficiente para garantir a responsabilidade e a contra -impunidade”, “antes de acrescentar que a imunidade pessoal não era de forma alguma” uma blanche por impunidade “.

O comissário de justiça da UE fala com DW na Ucrânia

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A guerra começou em fevereiro de 2014

A questão permanece sobre qual período o Tribunal levará em consideração. “A guerra não começou em fevereiro de 2022, mas em fevereiro de 2014”, disse Matviichuk, referindo -se à anexação de 2014 de Crimeia e o início da guerra no leste da Ucrânia antes da invasão em grande escala da Rússia. Ela disse que se isso não fosse levado em consideração, “teria conseqüências legais de longo prazo para aqueles que sofreram nos oito anos antes de 2022, bem como para a restauração do direito internacional e o retorno dos territórios ocupados à Ucrânia”.

Um grupo de especialistas jurídicos começou a elaborar o plano para um Tribunal Especial em 2023 e apresentou -o em março de 2025. Este plano inclui um tratado entre a Ucrânia e o Conselho da Europa, um estatuto e um acordo sobre a administração do Tribunal.

A fonte anônima da DW disse que a decisão foi tomada para basear o tribunal em Haia com o consentimento da Holanda e que Kiev entregaria os resultados de suas investigações. Evidências coletadas pelo Centro Internacional para a acusação do crime de agressão contra Ucrânia (ICPA) também será levado em consideração. O ICPA, que compreende promotores de diferentes países, foi criado em Haia com o apoio da Comissão Europeia.

O Tribunal Especial foi criado no Conselho da Europa porque as Nações Unidas não eram uma opção, pois a Rússia teria vetado qualquer projeto no Conselho de Segurança. O Tribunal Penal Internacional também foi descartado porque sua jurisdição se estende apenas aos estados que são parte do estatuto de Roma, que a Rússia não é.

Mas esse acordo traz suas próprias complicações, pois a Rússia foi excluída da organização por causa de sua invasão da Ucrânia. “Mas o fato de a vítima e o agressor serem membros da organização no início da agressão é de grande importância por sua legitimidade”, disse Polakiewicz.

Um homem em frente a uma casa danificada no leste da Ucrânia e um homem na frente
Observadores ucranianos dizem que qualquer tribunal deve levar em consideração que a Rússia começou sua guerra no leste da Ucrânia antes de fevereiro de 2022Imagem: Alexander Ermochenko/Reuters

Existe vontade política para o tribunal?

As indicações até agora sugerem que os Estados Unidos sob Presidente Donald Trump retirará seu apoio político e financeiro ao tribunal. Hungria Também não apóia o tribunal, e não está claro como o Azerbaijão, a Turquia e a Sérvia, que mantêm laços estreitos com a Rússia, reagirão.

Uma decisão final exigirá uma maioria de dois terços no Conselho da Europa. Então, os parlamentos dos estados membros do Conselho dos Estados da Europa teriam que ratificar uma resolução, que poderia levar meses. “Não são de se esperar medidas rápidas em uma guerra”, disse Bogush, acrescentando que algumas partes podem ver o tribunal como escalado do conflito, o que dificulta as negociações. “Isso pode adiar esse processo consideravelmente, se não o enterre completamente”.

Este artigo foi originalmente escrito em russo.



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