Depois de um plano do Reino Unido para deportar os requerentes de asilo para Ruanda foi descartado No ano passado, Kigali está agora em discussões sobre um acordo semelhante com os Estados Unidos, apesar das preocupações dos grupos de direitos.
Este mês, o ministro das Relações Exteriores da Ruanda Olivier Nduhungarhehe confirmado Que seu país está conversando com Washington sobre um acordo de migração, mas detalhes concretos foram escassos.
Os analistas dizem que desta vez, as coisas podem dar certo para Ruanda.
O governo de Donald Trump está deportando ativamente refugiados para países terceiros como El Salvador e está em negociações com a Líbia, um país cercado por conflito e instabilidade econômica que já hospeda dezenas de milhares de refugiados.
O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse que o governo está procurando países, de preferência distantes, para aceitar indivíduos deportados, particularmente criminosos condenados que cumpriram suas sentenças.
“Estamos trabalhando com outros países para dizer: ‘Queremos enviar alguns dos seres humanos mais desprezíveis para seus países'”, disse Rubio durante uma reunião de gabinete em abril, acrescentando que os locais distantes impediriam a reentrada.
Os grupos de direitos humanos, no entanto, levantaram preocupações de que tais acordos pudessem ver refugiados de países inseguros sendo enviados a outros países inseguros ou mesmo aos mesmos lugares em que fugiram.
Aqui está o que sabemos sobre o acordo proposto:
O que está na proposta?
O ministro Nduhungirehe, falando à TV estadual em 5 de maio, recusou -se a dar todos os detalhes das discussões de Kigali com Washington, mas disse que os dois países estavam envolvidos em negociações no “estágio inicial”.
“Estamos em negociações bilaterais”, disse o funcionário. Não está claro quantos refugiados podem ser transferidos ou quando isso pode começar.
O porta -voz do governo de Ruanda, Yolanda Makolo, em comunicado à Al Jazeera, disse que nenhum detalhe foi formalizado.
“Neste ponto, ainda estamos em discussão e nada foi acordado. Um aspecto de nossa abordagem é baseado em reabilitação e integração, em oposição a campos de prisões ou centros de detenção”, disse ela na sexta -feira.
Relatórios anteriores da mídia ruandesa local sugeriram que o contrato pudesse ver os EUA pagarem por um programa para ajudar os refugiados deportados se integrarem à sociedade ruandesa por meio de bolsas e esquemas de assistência ao trabalho.
Os EUA não comentaram publicamente as negociações de Ruanda.
No que parecia um modelo possível para futuras deportações, Washington deportou silenciosamente um homem iraquiano, Omar Abdulsattar Ameen, para Kigali, a capital de Ruanda, em abril. Embora Ameen tenha recebido o status de refugiado nos EUA em 2014 e seja um residente de Sacramento, o governo dos EUA sob Joe Biden e o governo anterior de Trump haviam procurado removê -lo do país.
Em 2021, uma decisão judicial disse que Ameen poderia ser deportado porque mentiu sobre ter laços com o ISIL (ISIS), mesmo que um primo que ele associou fosse um membro do grupo armado. Os advogados de Ameen recorreram da decisão, dizendo que ele enfrentou a execução no Iraque, onde é acusado de matar um policial.
Ruanda fez acordos semelhantes no passado e o que aconteceu?
Em 2024, Ruanda tentou selar uma realocação de refugiados semelhante negócio Com o Reino Unido, mas finalmente falhou.
O acordo de parceria de migração e desenvolvimento econômico (MEDP) foi originalmente acordado em 2022, quando o Reino Unido enfrentou uma onda de migrantes e refugiados que chegavam a barcos. O plano era que Ruanda processe as reivindicações de asilo e redefini -las no país da África Oriental se as aplicações fossem bem -sucedidas.
O contrato também afirmou que o Reino Unido deveria fornecer financiamento de ajuda a Ruanda e pagar pelo custo de processamento e integração de cada indivíduo. Cada pessoa, no primeiro ano, custaria £ 45.262 (US $ 61.358). O plano foi para um período inicial de cinco anos. Indivíduos que não quererem ficar seriam levados a seu país de origem por Ruanda. O Reino Unido pagaria £ 10.000 (US $ 13.440) por cada Ruanda individual retornou.
No entanto, os desafios legais dificultaram o progresso à medida que os defensores dos migrantes que condenaram a mudança como antiética e ilegal lançaram vários processos. Eles argumentaram que o acordo viola o princípio de não repulsão da Convenção das Nações Unidas sobre refugiados, que protege as pessoas de serem forçadas a voltar aos países onde enfrentam sérias ameaças à vida ou sua liberdade. A certa altura, uma ordem judicial impediu um avião pronto para voar o primeiro conjunto de pessoas para Ruanda decolar. Apesar da oposição, o Parlamento aprovou uma lista de aprovação em abril de 2024.
No entanto, depois que o novo governo trabalhista foi eleito no ano passado, o primeiro -ministro Keir Starmer cancelou o acordo, chamando -o de “truque” pelo governo conservador anterior.
Separadamente, Ruanda desde 2019 fez parceria com a União Africana e a Agência de Refugiados da ONU (ACNUR) para “temporariamente” os migrantes evacuados dos centros de detenção na Líbia, onde enfrentaram exploração, tortura e abuso sexual.
A ONU diz que das mais de 2.200 pessoas evacuadas para uma instalação não executada na vila de Ruanda, no leste de Gashora, cerca de 1.600 foram reassentadas em países como Suécia, Noruega, Canadá, França e Bélgica. Todos os refugiados realocados até agora são de países africanos. Em troca, a ONU e a União Europeia fornecem financiamento para Ruanda, bem como a infraestrutura local, como a construção das estradas da vila.
Por que Ruanda está interessado em um acordo de realocação? Quanto é ganhar?
Analistas dizem que Ruanda está ansioso para garantir um acordo de realocação pelo dinheiro que ganha, mas também para melhorar sua posição com os países ocidentais.
Embora muito elogiado por se transformar de uma nação devastada pela guerra, onde um genocídio contra Tutsis foi cometido em 1994, em uma economia em rápido desenvolvimento, Ruanda é dependente de ajuda, com cerca de US $ 1 bilhão em financiamento de ajuda, perto de um quinto do orçamento anual. A maior parte desse dinheiro vem da Alemanha, dos EUA e do Japão.
Um acordo com um país ocidental provavelmente bombearia os fundos necessários para o país. O acordo do Reino Unido, embora agora cancelado, viu Ruanda receber cerca de 389 milhões de libras em pré-pagamentos. Se tivesse sido bem -sucedido, Kigali teria recebido cerca de £ 150.000 (US $ 202.000) por um indivíduo em cinco anos.
Makolo, porta -voz do governo, não falou com os detalhes financeiros da proposta. “Os países africanos, incluindo Ruanda, podem fazer parte da solução para desafios globais, como a migração irregular, em um relacionamento bilateral mutuamente benéfico”, disse ela a Al Jazeera.
É importante ressaltar que os analistas dizem Desglande Sobre suas ações militares na região da África Oriental, especificamente na crise em andamento na vizinha República Democrática do Congo (RDC).
Um grupo de especialistas da ONU, assim como os EUA, acusam Ruanda de apoiar o M23, um grupo rebelde que apreendeu as principais cidades da RDC oriental em ofensivas mortais desde janeiro; Ruanda nega as acusações. M23, que está lutando contra o exército congolês e rebeldes armados aliados, afirma estar defendendo os direitos dos tutsis congoleses, enquanto Ruanda afirma que Kinshasa apóia alguns ex -genocidaires que agora operam como milícias na RCC.
Embora o governo dos EUA tenha sancionado o ministro de Assuntos Regionais de Ruanda, James Kabarebe, em fevereiro sobre o apoio de Kigali ao M23, o tom do governo Trump se suavizou visivelmente nas últimas semanas, dizem analistas.
“Este (acordo) tem algo a ver com isso, é claro”, disse Christian Rumu da Anistia Internacional à Al Jazeera. “Ruanda está em uma situação muito difícil e, ao propor esse serviço, certamente há um retorno que será esperado. Portanto, isso é político, e não podemos fechar os olhos para isso.”
Os EUA, que buscam selar um mineral lidar com a RDC rica em recursos, agora está negociando negociações de paz entre a RDC e a Ruanda. Em 25 de abril, o ministro das Relações Exteriores da Congolesa, Therese Kayikwamba Wagner, e Nduhungerhe, de Ruanda, se encontraram com Rubio e assinaram um acordo se comprometendo com as negociações de paz.
O que os grupos de direitos e a ONU dizem sobre tais acordos?
Os grupos da ONU e os direitos como a Anistia Internacional levantaram temores sobre a segurança e proteção de refugiados que enfrentam a deportação para os países terceiros.
Em um comunicado em junho passado, quando o acordo do Reino Unido-Rwanda estava em cima da mesa, o ACNUR disse que, embora tenha elogiado repetidamente a oferta “generosa” de Ruanda para sediar uma instalação para os evacuados da Líbia, é contra a mudança de responsabilidade pelas decisões de asilo para o país.
“O ACNUR tem sido constantemente claro sobre suas preocupações com relação aos sérios riscos que a ‘externalização’ posa para os refugiados, incluindo a reflexão, e constata que a parceria de asilo do Reino Unido muda a responsabilidade de tomar decisões de asilo e proteger os refugiados”, dizia a declaração.
Rumu da Anistia ecoou essas observações, apontando que o acordo dos EUA seria diferente do caso ACNUR-Libya, porque uma organização de terceiros como a ONU não estará envolvida para verificar corretamente que as leis internacionais de proteção de asilo estão sendo seguidas.
No entanto, acrescentou Rumu, sua oposição também é sobre a moralidade de tal acordo.
“Ruanda tem políticas de visto aberto; portanto, se fosse uma opção para essas pessoas, elas teriam ido lá em primeiro lugar”, disse Rumu. “Trata -se de usar o sofrimento das pessoas. (Os EUA) dizendo que enviarão as pessoas mais desprezíveis que mostram que está enraizado no fanatismo e não na dignidade humana. Trata -se de dinheiro e Ruanda se posicionando na crise da RDC oriental – mas são pessoas que sofrerão por isso”.
Os analistas também questionam como o Ruanda pode acomodar com segurança pessoas com registros criminais e, se for possível, se for possível a integração de longo prazo com as comunidades locais, em um país ainda lidando com seu complexo passado pós-genocídio.
O político da oposição Victoire Ingabire disse à Al Jazeera que é muito cedo para dizer quais efeitos o acordo dos EUA pode ter em Ruanda, mas que o próprio país está lidando com várias crises, incluindo centenas de pessoas deslocadas desde o genocídio de 1994 e a nova luta na RDC.
“O Ruanda deve primeiro resolver desafios internos e regionais, para que pare de produzir seus próprios migrantes”, disse ela. “Isso preparará Ruanda para receber migrantes de outros países no futuro”.
Como os ruandeses reagiram às conversas do Reino Unido e dos EUA?
As próprias vozes dos próprias ruandeses não foram destacadas nesses debates, seja no acordo fracassado do Reino Unido ou na parceria dos EUA proposta.
Grupos de direitos, como Human Rights Watchmuitas vezes criticam Ruanda pelo que eles dizem ser um ambiente político repressivo que restringe a liberdade de imprensa e expressão, e onde as pessoas podem hesitar em compartilhar suas opiniões.
No ano passado, os moradores próximos a um albergue Kigali que pretendia sediar os refugiados do Reino Unido, falou com Al Jazeera Na época, o parlamento do país aprovou o plano, mas eles falavam anonimamente e ofereceram uma tomada neutra.
Dativ, um homem de 35 anos, disse à Al Jazeera que o plano do Reino Unido parecia uma ótima idéia porque o dinheiro fluiria para Ruanda, e os requerentes de asilo trariam mais funcionários para o setor de serviços. A economia de Ruanda depende principalmente de serviços, turismo e agricultura.
Outro Ruanda, um homem de 45 anos que trabalha como motorista de táxi no mesmo bairro e que se recusou a dar seu nome, disse que poderia ir nos dois sentidos: os ruandeses poderiam ter mais trabalho, mas os requerentes de asilo realocados também poderiam estar competindo com os locais por oportunidades de emprego.
