Mohamad Bazzi
EUem maio de 2018, Donald Trump Retirou unilateralmente os EUA do acordo nuclear do Irã e reimpou as sanções americanas que prejudicaram a economia iraniana. Trump destruiu o acordo de 2015, que levou anos para o Irã negociar com seis potências mundiais, sob as quais Teerã limitou seu programa nuclear em troca de alívio das sanções internacionais. Trump insistiu que seria capaz de negociar um pacto melhor do que o alcançado pelo governo de Barack Obama.
Hoje, em seu segundo mandato como presidente, Trump está ansioso para consertar o Irã De acordo, ele quebrou quase sete anos atrás.
Embora a política externa geral de Trump tenha sido caótica e tenha alienado os aliados tradicionais dos EUA na Europa e em outros lugares, ele tem a oportunidade de chegar a um acordo com o Irã que iludiu Joe Biden. Desde que Trump se afastou do acordo original, o Irã se aproximou de ter uma arma nuclear do que nunca. Enriqueceu o urânio suficiente perto da qualidade de grau de armas para Faça seis bombas nuclearesde acordo com a Agência Internacional de Energia Atômica (IAEA). Mas os analistas acreditam que, mesmo depois de enriquecer urânio suficiente para uma bomba, o Irã ainda precisaria de até um ano para desenvolver uma ogiva nuclear real Isso pode ser implantado em um míssil balístico.
No mês passado, Trump enviou uma carta ao líder supremo do Irã, o Ayatollah Ali Khamenei, 86 anos, dizendo que os EUA queriam negociar um novo acordo. Trump seguiu com um ameaça públicadizendo que se os líderes do Irã não concordassem em renovar conversas, eles seriam submetidos a “bombardear pessoas como nunca viram antes”. Após as ameaças de Trump e um Construção das forças dos EUA No Oriente Médio, disse o exército do Irã Isso responderia a qualquer ataque visando as bases americanas na região, que abriga milhares de tropas americanas.
Mas os líderes iranianos também concordaram em negociações indiretasem vez das conversas diretas que Trump havia proposto. Trump enviou seu enviado especial, o promotor imobiliário Steve Witkoff, para liderar uma equipe de negociadores dos EUA para se reunir indiretamente com as principais autoridades iranianas, incluindo o ministro das Relações Exteriores, Abbas Araghchi. Os dois lados mantiveram duas rodadas de negociações produtivas até agora este mês, sob a mediação de Omã. E as equipes dos EUA e Iranianos são Devido ao encontro novamente Neste fim de semana em Muscat, a capital de Omã, onde eles iniciarão as negociações sobre detalhes técnicos de um possível acordo.
Enquanto os líderes de Trump e Irã mudaram seus tons nas últimas semanas, há muitos obstáculos antes que um acordo possa ser alcançado, incluindo os hardliners no Irã e Washington, bem como oposição do governo de direita de Israel, liderado por Benjamin Netanyahu, que passou anos trabalhando para prejudicar as negociações entre os EUA e o Irã. A principal barreira será se o governo Trump insiste em um desmantelamento total do programa nuclear do Irã-o chamado “Modelo da Líbia”, nomeado após o falecido ditador da Líbia Muammar Gaddafi, que decidiu eliminar o programa de armas nucleares de seu país em 2003 sob pressão dos EUA. Mas essa decisão privou Gaddafi de uma grande alavanca para evitar a intervenção militar ocidental após a revolta da primavera árabe em 2011, o que levou à queda de seu regime e seu assassinato pelos rebeldes da Líbia.
Alguns falcões de política externa em Washington, incluindo o consultor de segurança nacional de Trump, Michael Waltz, e o secretário de Estado, Marco Rubio, insistem nessa estratégia maximalista, que ecoa a demanda de Netanyahu que O Irã deve desmontar completamente sua atividade de enriquecimento nuclear e infraestrutura como parte de qualquer acordo com os EUA. Se Trump adotar uma abordagem semelhante, as negociações provavelmente se quebrariam e Trump poderia seguir adiante sua ameaça de realizar ataques militares.
O Irã deixou claro que não concordará com o fim total de seu programa nuclear, mas aceitaria uma abordagem baseada em verificação, como fez sob o acordo de 2015 negociado pelo governo Obama junto com a China, França, Rússia, Reino Unido e Alemanha, juntamente com a União Europeia. Esse tipo de acordo colocaria limites estritos à capacidade do Irã de enriquecer o urânio e impor um regime de inspeções envolvendo monitores internacionais. Vários conselheiros de Trump, incluindo Witkoff e o vice-presidente, JD Vance, parecem favorecer essa solução.
“Eu acho que ele quer lidar com o Irã com respeito”. Witkoff disse sobre o alcance de Trump Para o regime iraniano, em uma longa entrevista no mês passado com Tucker Carlson, o apresentador da mídia de direita que tem sido altamente crítico dos falcões republicanos agitando para a guerra com o Irã. “Ele quer construir confiança com eles, se for possível.”
Os líderes do Irã aparentemente receberam essa mensagem – e tentaram acariciar o ego de Trump e transmitir que o respeitam de maneiras que nunca respeitaram Biden. Em um Washington Post Op-Ed Publicado em 8 de abril, o ministro das Relações Exteriores do Irã parecia estar falando diretamente com Trump quando ele culpou o fracasso das negociações anteriores por uma “falta de determinação real pelo governo Biden”. Araghchi também jogou com o desejo repetido de Trump de ser um pacificador que termina o legado de guerras para sempre nos Estados Unidos, escrevendo: “Não podemos imaginar o presidente Trump querendo se tornar outro presidente dos EUA atingido em uma guerra catastrófica no Oriente Médio.
E o ministro apelou à reputação de Trump como fabricante de acordos, citando a “oportunidade de trilhões de dólares” que beneficiaria as empresas americanas se pudessem obter acesso ao Irã após um acordo diplomático. Evidentemente, os líderes do Irã entendem que Trump adora enquadrar sua política externa como sendo guiada por seu desejo de garantir acordos e benefícios econômicos para as empresas americanas.
Nesse caso, os instintos transacionais de Trump e o estilo de negociações de escavadeira podem levar a um resultado positivo, evitando guerra com o Irã e minando os hardliners em Washington, Irã e Israel. Trump já adotou uma mudança significativa em direção a Teerã de seu primeiro mandato, quando insistiu que o Irã era o principal patrocinador do Terrorismo do Estado do mundo e a maior ameaça aos interesses dos EUA no Oriente Médio.
Depois de assumir o cargo em 2017, Trump queria rasgar o acordo com o Irã, em parte porque foi uma das principais realizações de política externa de Obama. Trump também se cercou de consultores hawkish que reforçaram o perigo de uma ameaça iraniana, incluindo o RH McMaster, que atuou como consultor de segurança nacional, e James Mattis, que era secretário de Defesa. Ambos os homens nos comandaram tropas durante a ocupação do Iraque e lutaram contra milícias iraquianas financiadas pelo Irã. Mais tarde, Trump nomeou John Bolton, outro neoconservador e advogado da invasão dos EUA em 2003 do Iraque, como seu consultor de segurança nacional.
Em seu segundo mandato, Trump baniu a maioria dos neocons de seu governo. Trump também parece perceber que Netanyahu poderia se tornar um dos maiores obstáculos a um acordo do Irã, como ele era durante as administrações de Obama e Biden. Não foi por acaso que o presidente anunciou Seu plano para palestras renovadas Com o Irã, enquanto Netanyahu sentou -se ao seu lado em uma reunião do Salão Oval em 7 de abril. Netanyahu havia organizado uma visita apressada a Washington para buscar uma isenção de Trump em novas tarifas nas exportações israelenses. Mas Ele deixou de mãos vazias e envergonhado pelo anúncio do Irã de Trump. Essa reunião foi um sinal para os líderes do Irã: que Trump não permitiria a Netanyahu que o atravesse, como o primeiro -ministro israelense havia feito com outros presidentes dos EUA.
Se Trump continuar resistindo a Netanyahu, junto com os republicanos falcões e alguns de seus próprios conselheiros, ele poderá negociar um acordo dramático com o Irã – e reparar a crise nuclear que ele desencadeou anos atrás.
