Quem ganhará a guerra comercial da UE-EUA? – DW – 13/03/2025

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As tensões comerciais entre a UE e os EUA aumentaram esta semana quando Bruxelas anunciou € 26 bilhões (US $ 28 bilhões) de tarifas em bens americanos em resposta para o As taxas de 25% do governo Trump em aço e alumínio.

Cecilia Malmström, que atuou como comissário da UE para o comércio durante o primeiro governo Trump, vê o intercâmbio de tarifas como “definitivamente um conflito crescente” e sustenta que qualquer questão de “vencer o lado” fundamentalmente entende a natureza das guerras comerciais.

“É um jogo de perda de perda”, disse ela à DW, acrescentando que aqueles que perderiam a maioria são consumidores e pessoas comuns porque os preços aumentam, afetando a inflação, os empregos e o crescimento.

Ela descreveu a “grande Era de Ouro que as tarifas trarão para a América” ​​como uma ilusão que muito poucos economistas compartilham globalmente. “Existem alguns em torno do presidente Trump, mas eu diria que 95 % dos economistas de todo o mundo compartilham a visão de que as tarifas basicamente não são uma coisa boa”, disse Malmström.

O União Europeia deixou claro que se opõe fundamentalmente às tarifas, com Comissão da UE Presidente Ursula von der Leyen Dizendo tarifas mais altas estão interrompendo as cadeias de suprimentos. “Eles trazem incerteza para a economia. Os empregos estão em jogo, os preços subirão”, disse ela a repórteres em Bruxelas ao anunciar a resposta da UE na quinta -feira.

O Comissário Europeu de Comércio Cecilia Malmstrom fala durante uma conferência de mídia
Cecilia Malmström serviu como comissário europeu para o comércio de 2014 a 2019Imagem: Virginia Mayo/AP Photo/Picture Alliance

A campanha tarifária de Trump causou uma preocupação generalizada com os riscos para o Economia dos EUA. Vários bancos e analistas de Wall Street rebaixaram as previsões de crescimento para a maior economia do mundo Em meio a dados mais sombrios e sentimentos negativos sobre como as tarifas podem afetar a inflação.

‘O relacionamento comercial mais importante do mundo’

Não há dúvida de que muita coisa está em jogo.A UE descreve o relacionamento comercial transatlântico como “o relacionamento comercial mais importante do mundo”.

O comércio da UE-EUA em bens e serviços foi de € 1,6 trilhão em 2023, de acordo com Dados divulgados pela Comissão da UE em Bruxelas. O braço Exectutivo da UE descreve o relacionamento como “equilibrado”, dizendo que a diferença entre as exportações da UE para os EUA e os EUA para a UE é o “equivalente a apenas 3% do comércio total” entre eles.

Trump reclama consistentemente que a UE vende muito mais para os EUA do que compra. Os dados da UE mostram que o bloco exportou € 503 bilhões em mercadorias para o mercado dos EUA em 2023, enquanto importava € 347 bilhões. No entanto, a UE reconhece que possui um déficit de serviços de € 109 bilhões com os EUA.

Quando se trata de vulnerabilidades européias, Malmström, agora pesquisador sênior não residente do Instituto Peterson de Economia Internacional, está particularmente preocupado com a indústria automobilística.

“Esse é um alvo para o presidente Trump, não apenas a indústria automobilística alemã, mas a indústria automobilística em geral. Eles já são afetados”, disse ela, apontando para o exemplo da gigante automotiva sueca Volvo em seu nativo de Gotênburgo.

“Eles já são afetados por aço e alumínio (preços) porque são componentes da indústria automobilística. E temem que também obtenham tarifas. A indústria automobilística da Europa agora é bastante vulnerável”.

Os fabricantes de automóveis europeus alertaram repetidamente os perigos das tarifas no momento em que o setor está lutando com a concorrência da China, a mudança para Veículos elétricos (VEs) e uma tendência para a desindustrialização em todo o continente.

Uma imagem dos trabalhadores da Volkswagen se reunindo em protesto nos planos de cortar empregos e fechar fábricas
A maior montadora da Europa, Volkswagen, está buscando cortar empregos em meio à queda, aumentando a raiva de sua força de trabalhoImagem: Moritz Frankenberg/DPA/Picture Alliance

Hildegard Müller, presidente da Associação Alemã da Indústria Automotiva, pensa que, se Trump aumentasse as tarifas nos carros da UE, isso teria um “impacto negativo” nas exportações da UE para os EUA.

“Também seria mais caro para os consumidores, os quais custariam crescimento e prosperidade, em ambos os lados do Atlântico. O nível tarifário de 25% atualmente mencionado pelo presidente Trump é uma provocação”, disse ela à DW em comunicado.

Imprevisibilidade dificulta as negociações

Durante seu tempo como Comissário de Comércio da UE, Malmström negociou diretamente com Robert Lighthizer, então o representante comercial dos EUA no primeiro governo de Trump de 2017 a 2021. Essas negociações abriram caminho para um acordo bilateral de redução de tarifas em agosto de 2020.

No entanto, Malmström está preocupado com o apoio das negociações atuais devido ao que ela vê como a imprevisibilidade da abordagem de Trump.

“Desta vez, é muito mais difícil, porque você realmente não sabe qual é o objetivo”, disse ela. “Isso está apenas nos punindo por regras tecnológicas ruins, por comportamento injusto, para a Groenlândia, pelo que você tem. Como você pode negociar em um clima assim?”

O presidente dos EUA, Joe Biden, fala durante uma reunião de cúpula dos EUA-UE na sala do gabinete da Casa Branca em Washington, DC, na sexta-feira, 20 de outubro de 2023.
Sob o governo Biden, as relações bilaterais entre os EUA e a Europa eram fortesImagem: Imago Images

Apontando para a ameaça de Trump de impor tarifas mais direcionadas em abril, ela também acha que a situação tem o potencial de aumentar, mas insiste que a UE não o fará. “A UE não escalará isso. Mas, por outro lado, as tarifas que eles estão impondo são ilegais. Eles são contra as regras da OMC. Eles não têm justificativa. E você precisa revidar”.

Danos dos dois lados

Pedindo à UE que seja “o mais preparado possível” para uma disputa prolongada e potencialmente prejudicial, os defensores de Malmström para o uso do instrumento anti-coercionação da UE (ACI). A ferramenta foi introduzida no final de 2023 para lidar principalmente com a China depois que Pequim interrompeu seriamente o comércio com a Lituânia da UE quando Taiwan abriu um escritório representativo em Vilnius.

Embora a ACI nunca tenha sido usada, Malmström acha que pode ser utilizado pela primeira vez, se a UE determinar que a abordagem de Trump equivale a uma forma de “coerção econômica”. Então a UE teria poderes legais para agir. “Pode ser tarifas, outros tipos de restrições ou limitações de exportação, isso pode afetar os investimentos, pode ser restrições de compras públicas. É uma caixa de ferramentas bastante grande”, observou ela.

Aparelhas da indústria siderúrgica da UE para impacto das tarifas dos EUA

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Por enquanto, Malmström espera que “um acordo ainda possa ser alcançado”, mesmo em meio à atual troca de taxas necessárias para “negociar de posições iguais”.

“Mas é claro que ninguém quer que isso continue por anos e anos. Nossos setores já estão sofrendo na Europa, e os danos serão grandes também nos EUA”, disse ela.

Editado por: Uwe Hessler



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