Embora as expectativas para um grande avanço tenham sido modestas, a reunião de terça -feira de ministros das Relações Exteriores da UE em Bruxelas entregou o que os analistas dizem ser um desenvolvimento pequeno, mas significativo: o chefe de relações exteriores da UE, Kaja Kallas, anunciou uma revisão da parceria comercial do Bloc com Israel, marcando o primeiro passo formal em resposta a uma montagem de ações para fortes ações sobre o CRIS em andamento.
Como Israel intensifica a ofensiva militar que tudo começou no início de maio e ao redor da cidade de Rafah, na faixa do sul de Gaza, e continua a manter um controle rígido sobre a ajuda GazaA pressão está aumentando sobre Bruxelas de vários Estados membros da UE para enviar um forte sinal ao governo israelense.
Na terça-feira, Kallas anunciou que a Comissão Europeia revisaria o Acordo da Associação da UE-Israel-um pacto de livre comércio que governa as relações políticas e econômicas entre os dois lados.
Embora ela tenha recebido notícias de que Israel havia permitido que alguma ajuda humanitária entrasse em Gaza após um bloqueio de uma semana, que exacerbou severa escassez de alimentos e remédios, ela disse que isso era uma “gota no oceano”, dada a situação “catastrófica”.
As Nações Unidas disseram na terça -feira que receberam permissão para enviar cerca de 100 caminhões de ajuda para Gaza, pois a assistência humanitária começou a voltar ao território.
Mas disse no passado que 500 caminhões de ajuda e produtos comerciais são necessários todos os dias.
Em março, Israel quebrou um cessar-fogo temporário com o grupo militante de Gaza, Hamas, e apertou as restrições ao acesso humanitário novamente.
Em abril, a União Europeia anunciou um pacote de apoio financeiro de três anos para Palestinos em Gaza e na Cisjordânia, no valor de até 1,6 bilhão de euros (US $ 1,8 bilhão).
Kallas sublinhou que esse apoio precisava encontrar seu caminho. “É dinheiro europeu financiando esse auxílio e deve alcançar o povo”.
‘Totalmente desproporcional’
A reunião dos ministros das Relações Exteriores da UE em Bruxelas ocorreu logo após os líderes de Françao Reino Unido e o Canadá emitiram uma declaração conjunta rara condenando a última ofensiva de Israel em Gaza e descreveu suas restrições à ajuda como sendo “totalmente desproporcional” e possivelmente violando o direito humanitário internacional. Eles alertaram para “ações concretas” se o acesso humanitário não fosse restaurado – mas pararam de definir o que essas ações poderiam ser.
“Estamos alcançando um ponto de inflexão”, disse Hugh Lovatt, membro sênior de políticas do Conselho Europeu de Relações Exteriores em entrevista à DW. “A escala de destruição, o deslocamento forçado, o colapso da infraestrutura humanitária – isso excede o limites de qualquer autodefesa razoável. “
Nos últimos 18 meses, Israel sustentou continuamente que sua campanha militar em Gaza é uma resposta legítima ao 7 de outubro de 2023, liderado pelo Hamas, os ataques a Israel, nos quais cerca de 1.200 pessoas foram mortas e mais de 200 se refletem, citando seu direito à autodefesa sob o direito internacional.
Espanha pede sanções
Alguns estados membros da UE, principalmente a Espanha, a Irlanda, a Holanda e a França pediram um formal Revisão das relações comerciais do bloco com Israel. Eles são governados pelo Acordo da Associação da UE-Israel, que inclui uma cláusula-artigo 2-que permite que ela seja suspensa em casos de graves violações dos direitos humanos.
“Uma vez que as violações (direitos humanos) forem estabelecidas, o (acordo) pode ser suspenso”, disse o ministro das Relações Exteriores francês Jean-Noel Barrot em Paris na terça-feira, acrescentando que essa decisão teria um impacto no comércio com Israel.
Lovatt apontou “que Israel há muito se beneficia de um senso de excepcionalismo na UE e foi protegido por sensibilidades políticas”. Ele explicou que isso havia protegido o país do Aplicação completa da lei internacional e da UE. “É aqui que vemos que a UE se envolveu em padrões duplos com Israel, que não são contestados”.
Invocar o artigo 2 do Acordo da Associação da UE-Israel, disse Lovatt, não era apenas legalmente justificado, mas há muito atrasado. “A UE usou ferramentas legais semelhantes pelo menos 26 vezes no passado em resposta a violações dos direitos humanos por outros países parceiros, isso não está reinventando a roda”. Ele citou o exemplo de sanções significativas sendo impostas ao setor financeiro russo após a anexação da Crimeia pela Rússia e mais tarde sua invasão em grande escala da Ucrânia. Ele disse que isso foi muito além de qualquer coisa atualmente em consideração contra Israel.
UE está dividida
Desde outubro de 2023, estados da UE como Alemanha, Áustria, Hungria e República Tcheca apoiaram fortemente o direito de Israel à autodefesa e hesitaram em endossar quaisquer medidas punitivas.
A Alemanha enfatizou repetidamente sua responsabilidade histórica em relação a Israel, com o presidente Frank-Walter Steinmeier visitando o país no início deste mês para marcar 60 anos de laços diplomáticos e encontrar o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu-mesmo quando o líder israelense enfrenta uma investigação aberta do Tribunal Criminal Internacional (ICC), for o suposto crimes de guerra no GAZA. A visita destaca o difícil ato de equilíbrio para muitos governos da UE, que mantêm laços estreitos com Israel enquanto enfrenta um escrutínio internacional crescente.
Outros estados membros da UE, particularmente a Irlanda, a Bélgica e a Espanha e, mais recentemente, a França, foram mais vocais sobre sua frustração com as operações militares de Israel em Gaza e a crise humanitária em andamento lá.
Na terça -feira, o ministro das Relações Exteriores espanhol Jose Manuel Albares pediu sanções contra Israel e instou a UE a agir decisivamente para impedir uma catástrofe humanitária.
Mas James Moran, ex -embaixador da UE no Oriente Médio e agora membro sênior do Centro de Estudos de Políticas Europeias (CEPs), disse que as brechas internas sobre as ações de Israel em Gaza efetivamente afastaram a UE.
Está “politicamente paralisado”, disse ele à DW. “Sem unanimidade, o máximo que pode fazer é financiar a ajuda humanitária e apoiar os esforços diplomáticos liderados por outros”.
De UE para nível nacional
Com pouca ação em toda a UE à vista, vários países tomaram o assunto em suas próprias mãos. Noruega, Irlanda e Espanha reconheceram formalmente o estado da Palestina no ano passado e há especulações de que a França e a Bélgica possam fazer o mesmo. Isso envia uma mensagem clara, sublinhado Lovatt: se a UE não agir coletivamente, os Estados membros individuais estão preparados para avançar por conta própria.
“Por muito tempo, a UE confiou no Processo de Oslo Como muleta política “, disse ele.” Mas esse processo está efetivamente morto. Continuar a fingir o contrário, apenas prejudica os interesses europeus “.
O processo de Oslo começou após a assinatura dos Acordos de Oslo, uma série de acordos de paz nos anos 90 entre Israel e a Organização de Libertação da Palestina (PLO). Eles pretendiam colocar as bases para uma solução de dois estados, mas com o tempo o processo perdeu credibilidade devido a negociações paralisadas e violência contínua.
Teste de credibilidade
À medida que a crise humanitária em Gaza se aprofunda, as expectativas estão aumentando para que Bruxelas traduza sua retórica em ação e use totalmente as ferramentas à sua disposição.
“A UE é um jogador político muito importante, jogador econômico e também jogador humanitário”, sublinhou Abdullah Al Rabeeah, chefe do Centro Humanitário de Ajuda e Seludo do rei saudita Salman. “Agora temos que montar nossas mãos com a comunidade internacional para pressionar Israel para abrir todos os corredores e permitir que a ajuda humanitária atinja aqueles que precisam”.
Moran rejeitou as repetidas alegações de Israel de que a ajuda humanitária estava sendo desviada para o Hamas. “Isso é amplamente propaganda”, disse ele. “O desvio pode ocorrer em casos isolados, mas a questão maior é o uso de restrições de ajuda por Israel como uma arma de guerra. A ONU disse tanto”.
“A credibilidade européia como ator global está sendo testada em Gaza”, disse Lovatt. “Se a UE não puder responder aqui, onde suas próprias leis, valores e interesses estão todos em jogo, então onde pode?”
Editado por: A. Thomas