“Antes de chegar à Alemanha, eu não sabia que seria tão difícil. Eu simplesmente não sabia. Você sabe, somos homens e nós, homens, não estamos acostumados a criar filhos”, disse Mohammed. Ele fugiu do Guerra Civil na Síria Em 2014, com sua esposa, duas filhas e dois filhos para o Curdistão iraquiano.
A vida era tão difícil para a família lá que sua esposa, duas filhas e um filho retornaram à Síria. Mohammed, que não queria dar o nome de sua família, tomou a decisão de fazer a jornada perigosa para a Alemanha através da Líbia e através do Mediterrâneo para a Itália Juntamente com seu filho, que sofre de atrofia cerebral, na esperança de receber tratamento médico e um dia se reunir com o resto da família na Alemanha.
Mas dois anos e meio depois de chegar ao país, Mohammed ainda mora sozinho com seu filho de 9 anos de idade e não tem idéia de quando, ou se, sua esposa e duas filhas poderão se juntar a ele. Seu segundo filho morreu Depois de retornar à Síria, uma perda tornou ainda mais dolorosa pela separação.
Alojado em acomodações compartilhadas nos centros de refugiados, um amigo acabou oferecendo a Mohammed um lugar para ficar no que ele descreve como uma casa quebrada. Ele disse que eles lutam para sobreviver sobre o bem -estar social.
Mohammed recebeu o status de proteção da subsidiária pelas autoridades alemãs. A classificação é para pessoas que não atendem aos critérios específicos para status de refugiado sob a convenção de Genebra mas que enfrentam o risco de danos graves em seu país de origem, incluindo a pena de morte, tortura, tratamento desumano ou degradante ou violência indiscriminada no contexto de um conflito armado.
Atualmente, existem cerca de 351.400 pessoas com status de proteção subsidiária que vivem na Alemanha, a maioria da Síria. Eles recebem uma permissão de residência, foi inicialmente por um ano, em 2024 esse período inicial foi estendido para três anos.* Eles têm o direito de viver e trabalhar na Alemanha e acessarem os benefícios sociais. Mas, embora os requerentes de asilo e refugiados reconhecidos tenham o direito de se reunir com cônjuges e crianças com menos de 18 anos sob a lei alemã e da UE, aqueles com status de proteção subsidiária não.
Agora, o novo governo da coalizão do conservador Democratas Cristãos (CDU)seu partido irmã da Baviera, o União Social Cristã (CSU) e a esquerda central Social -democratas (SPD) Planeje suspender a reunificação da família para aqueles com status de proteção subsidiária pelo menos nos próximos dois anos.
Na quarta -feira, 28 de maio, o gabinete alemão aprovou as restrições à reunificação da família. O projeto de lei ainda deve ser aprovado no Bundestag, a Câmara do Parlamento da Alemanha, para entrar em vigor.
Ministro do Interior Alexander Dobrindt disse. “A capacidade do país de integrar simplesmente chegou a um ponto de ruptura”, acrescentando que cidades e municípios em todo o país estavam em seu limite.
Status de proteção subsidiária Central ao debate sobre imigração
A questão da reunificação da família para pessoas com status de proteção subsidiária tem sido um sujeito de muito debate político na Alemanha. Em 2015, o governo liderado pelo ex -chanceler Angela Merkel cônjuges concedidos, filhos ou pais de beneficiários da proteção subsidiária o direito de reunionar. Mas este direito era suspenso em 2016 depois de apenas um ano.
Desde 2018, as famílias de pessoas concedidas à proteção subsidiária foram capazes de se reunir. No entanto, o governo alemão limita o número de vistos que emite a um máximo de 1.000 por mês. Isso causou muita incerteza para pessoas como Mohammed e sua família na Síria, que devem enfrentar longas listas de espera, procedimentos burocráticos longos e um número limitado de vistos.
Em 2024, a Alemanha emitiu cerca de 120.000 vistos para fins de reunificação da família, de acordo com os números de Relações Exteriores solicitadas pela Mediendienst Integration, um serviço de informações administrado pelo Conselho para Migração, uma Associação Nacional de Pesquisadores de Migração. Cerca de 10%, cerca de 12.000 vistos foram emitidos para parentes de pessoas com proteção subsidiária na Alemanha.
Famílias separadas pelo sistema burocrático lento
Críticos, como ONG de direitos humanos Asilo profissionaldisseram que a separação da família pode colocar uma enorme tensão psicológica nos afetados, o que pode ter consequências para a integração e também a imigração irregular. Sem nenhum caminho legal para se reunir com crianças, pais ou cônjuges, algumas pessoas correm o risco de usar rotas irregulares e muitas vezes inseguras para alcançar seus entes queridos na Alemanha.
Especialistas jurídicos dizem que, mesmo que a Diretiva de Reunificação da Família da UE não se aplique a pessoas com proteção subsidiária porque foi adotada antes que o status da proteção da subsidiária fosse definido, os legisladores ainda estão vinculados ao artigo seis da lei básica da Alemanha e pelo direito à vida familiar consagrada na Convenção Europeia sobre Direitos Humanos.
No entanto, uma restrição importante foi introduzida pelo Tribunal Constitucional Federal na Alemanha e aceito pelo Tribunal Europeu de Direitos Humanos. “Se existe uma alternativa da vida familiar em outro país, especialmente no país de origem, não há direito automático de reunificação familiar na Alemanha”, disse Thomas Gross, especialista em direito alemão e da UE na Universidade de Osnabrück.
O Tribunal Constitucional da Alemanha terá que decidir se o fim da reunificação da família para pessoas com proteção subsidiária é legalmente permitido, o que provavelmente levará anos, segundo Gross. Enquanto isso, famílias como o de Mohammed permanecem separadas indefinidamente por processos legais e burocráticos lentos.
“Não é uma pergunta que você vá para a embaixada e no dia seguinte entra em um voo para a Alemanha. É um procedimento complicado e muitas vezes longo”, disse Gross ao DW.
Um estudo recente descobriu que levou de seis meses a mais de dois anos antes que os membros da família recebessem vistos por embaixadas alemãs. “Às vezes envolve testes de DNA, às vezes a embaixada está longe em outro país, o que é praticamente impossível para muitas pessoas”, disse Gross.
Mohammed disse que não conseguiu aprender alemão ou trabalhar porque, sem o apoio de sua esposa ou de outros parentes próximos, ele é efetivamente um cuidador em tempo integral para seu filho, que exige visitas regulares ao hospital. Seu visto de proteção subsidiária é válido por um ano, e uma renovação está longe de ser certa após um tribunal estadual federal decidiu que um homem sírio não se qualificou para o status de proteção da subsidiária porque considerou a Síria um país seguro.
“Deve haver ajuda do estado para minha família vir aqui, esta é uma situação humanitária excepcional”, disse Mohammed. “Quero dizer, como devo mais suportar isso?”
Daline Sahalie contribuiu para este artigo.
*Correção: O artigo inicialmente declarou incorretamente que a licença de residência era apenas por um ano.
Editado por: Rina Goldenberg
Este artigo foi atualizado para incluir o gabinete apresentando um projeto de lei em 28 de maio de 2025.
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