Como Os poderes globais disputam influência no sudeste da Ásia, A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) está renovando seu impulso em direção ao desarmamento nuclear.
A ASEAN pediu há muito tempo que a China, os EUA, o Reino Unido, a Rússia e a França assinassem os acordos do Sudeste Asiático Nuclear-Weapon Zone Freaty (Seanwfz). Adotado pela ASEAN em 1995, o Seanwfz (também conhecido como Tratado de Bangcoc) visa manter a região livre de “armas nucleares e outras armas de destruição em massa”, permitindo o uso civil da energia nuclear.
Após o fórum regional da ASEAN em Kuala Lumpur na semana passada, a cadeira atual do bloco Malásia instou as potências nucleares a “reconhecer a necessidade de eliminar completamente as armas nucleares”.
Pequim já confirmou que endossará Seanwfz, de acordo com o ministro das Relações Exteriores da Malásia, Mohamad Hasan.
“A China assumiu o compromisso de garantir que assine o tratado sem reserva”, disse Hasan a repórteres à margem de um evento diplomático da ASEAN na semana passada.
Nós e Rússia também se juntaremos a Seanwfz?
Hasan também indicou que Rússiaa maior energia nuclear do mundo também assinará o acordo.
Embora Moscou ainda não tenha comentado o assunto, o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, visitou a Malásia no início de julho para uma série de reuniões de alto nível.
Secretário de Estado dos EUA Marco Rubio também esteve em Kuala Lumpur na semana passada para várias palestras multilaterais e bilaterais. No entanto, ainda não está claro se os EUA pretendem assinar o Seanwfz.
Washington e Moscou estão ansiosos para garantir sua influência na região, inclusive no campo da energia nuclear, pois vários estados da ASEAN estão procurando parceiros externos para desenvolver programas nucleares civis.
Um pedido global desbotado
As parcerias com Washington, no entanto, podem não ser tão confiáveis quanto antes. A administração do presidente Donald Trump está buscando uma política externa mercurial e mudadeixando o sudeste da Ásia com o sentido geral de que as regras e normas da ordem internacional estão desmoronando e a credibilidade e o interesse da América na região estão desaparecendo rapidamente.
A maioria dos países do sudeste asiático reagiu por Avançando as relações com a Rússia E a China nos últimos meses, reconhecendo que Lavrov, o principal diplomata da Rússia, pode estar correto ao dizer que a comunidade internacional está se fragmentando em uma “ordem mundial multipolar”.
Isso deixa espaço para China para expandir sua influência diplomática às custas de Washington. Ao endossar o Seanwfz, Pequim quer mostrar que “se preocupa com a ASEAN ao mesmo tempo em que os EUA estão potencialmente tarifários estados do sudeste da Ásia e tentando usá -los para isolar a China, o que eles não querem fazer”, disse Joshua Kurlantzick, membro sênior do sudeste da Ásia no Conselho das Relações Estrangeiras, Dw.
“A China não perde nada porque há pouca probabilidade de que seja necessário usar armas nucleares no sudeste da Ásia”, acrescentou.
Além disso, Pequim agora pode enfatizar o contraste entre sua própria política e O Pacto Aukus envolvendo os EUA, o Reino Unido e a Austrália. O acordo entre as três nações permite o uso de submarinos movidos a energia nuclear na Ásia-Pacífico.
China implantando submarinos no Mar da China Meridional
Zachary Abuza, professor do National War College, em Washington, disse à DW que “a China não cumprirá os termos do Seanwfz”.
O tratado de Seanwfz compromete seus signatários a não mover armas nucleares pela região ou por suas vias navegáveis. Nos últimos anos, no entanto, a China foi acusada de “abrigar” seus submarinos no Mar da China Meridional, uma área marítima contestada que vários estados do sudeste asiático disputam com Pequim.
Em 2023, a Agência de Notícias da Reuters informou que a China começou a manter pelo menos um submarino de mísseis balísticos de alimentação nuclear no mar em todos os momentos, com muitos patrulhando as águas de Hainan para o Mar da China Meridional.
No ano passado, os militares dos EUA afirmaram que Pequim estava se preparando para implantar reatores nucleares flutuantes perto das ilhas artificiais que recuperou no Mar da China Meridional.
Pequim quer se retratar como confiável
Acredita -se que a China possua centenas de ogivas nucleares operacionais e – de acordo com o Pentágono – continua a expandir seu arsenal nuclear.
“Mas esse Pequim está disposto a ser o primeiro poder nuclear externo a assinar o Seanwfz é diplomaticamente inteligente e, pelo menos, presta a serviço da centralidade da ASEAN”, observou Abuza, referindo-se ao conceito de que a ASEAN deveria estar no centro da diplomacia mais ampla da Ásia-Pacífico.
“A China está fazendo tudo o que pode para se retratar como a parte interessada responsável na região, comprometida com regras e normas. Pequim quer pintar Washington como o disruptor do status quo e o crescimento econômico na região”, disse Abuza.
Para o cientista político e fundador do boletim semanal da ASEAN Wonk Prashanth Parameswaran, os esforços adequados de não proliferação exigiriam mais do que apenas assinar o tratado Seanwfz.
A visão de uma zona regional livre de nucleares “historicamente carregou peso normativo” entre alguns estados da ASEAN, incluindo a Malásia, disse ele à DW.
No entanto, Parameswaran ressalta que “ninguém na região está sob a ilusão de que isso por si só restringe necessariamente o que as potências nucleares farão ou reverterão o estado preocupante do regime de não proliferação nuclear de maneira mais geral”.
Editado por: Darko Lamel
