Controles permanentes nas fronteiras de Schengen. A negação da entrada para pessoas que buscam asilo na fronteira alemã se já haviam viajado por outro país da UE. Detenção daqueles que foram informados de que precisam deixar o país.
Estas são apenas algumas das medidas que Friedrich Merzo Democratas Cristãos (CDU) Candidato ao Chanceler, quer ver implementado. Ele atualmente lidera as pesquisas e tem o Melhor chance de formar o próximo governo alemão.
No início deste ano, com votos do liberal Democratas gratuitos (FDP) e o Alternativa de extrema direita para a Alemanha (AFD)ele foi capaz de promover uma moção no Parlamento, propondo que os migrantes fossem afastados das fronteiras alemãs.
A disposição de Merz de cooperar com o AfD foi vista como violando um tabu e colocando em risco o “firewall” Isso separa os principais partidos políticos alemães da extrema direita. O movimento provocou protestos em massa em toda a Alemanha. Mas se ele se tornar chanceler, os planos de Merz poderão ter um impacto em toda a Europa.
Tratado sobre o funcionamento da União Europeia
Helena Hahn, do Centro de Políticas Européias de Bruxelas, explicou à DW que a base das propostas de Merz foi o artigo 72 do Tratado sobre o funcionamento da União Europeia (TFUE). O tratado permite que os Estados -Membros se desviem de suas responsabilidades sob o sistema de asilo europeu comum (CEAS) por razões de segurança nacional – por exemplo, se declarassem um estado de emergência.
Merz mencionou este artigo no verão passado, e sua moção afirma que é o “dever” do governo alemão priorizar “o direito nacional se os regulamentos europeus não funcionarem”.
Anne Koch, pesquisadora do Instituto Alemão de Assuntos Internacionais e de Segurança, disse a DW que o Número de candidatos a asilo caíra e que ela não achava credível que houvesse uma emergência. Em 2024, 28,7% menos pedidos de asilo foram feitos do que em 2023, disse ela, acrescentando que recorrer a cláusulas de emergência minou a abordagem comum da UE.
Enquanto Especialistas jurídicos argumentam se os planos dos democratas cristãos alemães são compatíveis com a lei da UE, um porta -voz do Comissão Europeiao ramo executivo do bloco, disse que “não comentou anúncios políticos, rascunhos ou programas partidários”.
O livre movimento na área de Schengen está em risco?
Outra pergunta que levantou o debate são os planos de Merz de fazer Controles de fronteira internos permanentesdisse Hahn.
O livre de fronteira Área de Schengen deve garantir a liberdade de movimento, permitindo que as pessoas viajassem de um país para o outro sem controles. No entanto, no ano passado, as regras foram reformadas e a Comissão Europeia fez algumas concessões aos Estados -Membros.
Hahn explicou que agora havia mais flexibilidade em relação à quantidade de tempo que os estados podem implementar controles de fronteira, mesmo que não sejam permanentes, mas que seriam aceitos enquanto a Comissão Europeia não tivesse nada contra os motivos fornecidos. Ela acrescentou que os controles de fronteira também podem levar a problemas entre os países limitados.
Koch disse que, independentemente de ter permissão legalmente a entrada de uma pessoa que busca proteção em uma fronteira alemã, essa abordagem também levaria a problemas com os países vizinhos. Quando a Alemanha introduziu os controles de fronteira no outono passado, a Áustria declarou que não aceitaria ninguém que houvesse entrada negado pela Alemanha.
Negar a entrada para as pessoas poderia levar a uma reação em cadeia até as fronteiras externas da UE, disse Koch, dizendo que o cobertor refletem, a prática de enviar refugiados ou candidatos a asilo de volta aos seus países de origem ou a um país que poderia colocá-los Em perigo, as pessoas de fronteiras externas seriam “altamente problemáticas sob o direito europeu”.
Os partidos políticos alemães discordam de questões de migração
O Manifesto eleitoral do Social -democratas (SDP)cujo principal candidato é o atual chanceler Olaf Scholz, fala contra “fechos de fronteira e negação de entrada em fronteiras internas”.
Os verdes também são contra os controles permanentes de fronteira e sublinham o direito dos requerentes de asilo de examinar suas aplicações caso a caso. A parte esquerda diz que “os controles sistemáticos de fronteira interna e a negação da entrada para requerentes de asilo nas fronteiras” são inadmissíveis.
O FDP liberal, por outro lado, apóia uma série de julgamento de entrada nas fronteiras externas da Alemanha, enquanto o AFD quer deixar completamente a estrutura legal européia e usar a polícia federal alemã como autoridade de fronteira. A extrema direita propõe que os pedidos de asilo sejam enviados de fora da Alemanha.
UE toma postura mais difícil sobre a migração
Koch disse que o reforma mais recente do CEAS, que entrará em vigor em 2026, foi essencialmente restritivo.
Seu principal objetivo é criar procedimentos rápidos para os candidatos de países com baixas taxas de reconhecimento. Ele apresentará uma abordagem “expressões obrigatórias de solidariedade” para aliviar o ônus dos países das fronteiras externas da UE. Os Estados -Membros que se recusam a absorver as pessoas terão que pagar uma compensação ou fornecer outros meios de apoio.
Hahn disse que os Estados -Membros da UE geralmente adotaram uma postura mais difícil sobre as questões de asilo nos últimos anos e o presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen tinha permitido isso.
Atualmente, uma palavra da moda em Bruxelas é “soluções inovadoras”. Em maio de 2024, 15 estados membros pediram à UE que propor “novas soluções para lidar com a migração irregular na Europa”.
Von der Leyen respondeu prometendo examinar “soluções inovadoras” que cumpriram a lei da UE, colocando seu novo comissário para assuntos internos e migração, Magnus Brunner, no caso. Ela disse que as lições poderiam ser aprendidas As tentativas da Itália de terceirizar o processamento de aplicações de asilo para a Albânia.
Koch prevê que a reforma da diretiva de retorno, que foi anunciada para o próximo mês, também apertaria as regras na UE. A diretiva de retorno estabelece comum Regras e procedimentos no retornoque são implementados pelos Estados membros da UE. Koch prevê que provavelmente haveria alterações nas regras em relação aos países para os quais as pessoas cujas aplicações são rejeitadas podem ser enviadas. Atualmente, as pessoas só podem ser deportadas para países terceiros com os quais têm uma conexão anterior.
Este artigo foi publicado originalmente em alemão.
