Dezenas de milhares de húngaros foram às ruas no fim de semana depois que o governo húngaro apresentou uma nova legislação para monitorar o financiamento estrangeiro para ONGs e meios de comunicação ou qualquer pessoa considerou uma ameaça ao que considera o interesse soberano húngaro.
O projeto é rotulado como “transparência da vida pública” e o governo diz que tem como objetivo proteger a soberania da Hungria da interferência externa. Mas os ativistas dizem que imita a lei de agentes estrangeiros da Rússia e ofereceria da mesma forma que o governo húngaro pode reprimir a imprensa e vozes críticas na sociedade civil.
Os protestos são o último grito de ajuda de húngaros que olham para a União Europeia para reinar em seu governo.
Alguns dos manifestantes em frente ao Parlamento na capital húngara Budapeste Realizou uma grande bandeira da União Europeia impressa com a ajuda da palavra em inglês.
Qual é a nova ‘lei de transparência da Hungria?’
Se o projeto de lei deveriam se transformar em lei, dizem os ativistas, o governo poderia controlar meios de comunicação e ONGs ou mesmo dissolvê -los.
Em dezembro de 2023, a Hungria aprovou uma lei nacional sobre a “defesa da soberania” e estabeleceu o que chamou de Escritório de Proteção à Soberania (SPO) para investigar organizações que usam fundos estrangeiros para influenciar os eleitores.
Com a nova lei, essa agência será responsável por investigar todos os tipos de organizações e autorizada a uma lista negra daqueles que recebem financiamento estrangeiro sem a aprovação prévia do governo.
Se a lista negra, as organizações também perderão o acesso a doações através do esquema anual de contribuição de imposto de renda de 1% da Hungria, potencialmente pagará uma multa de 25 vezes esses fundos, e seus proprietários serão feitos para declarar seus ativos.
Os relatórios sugerem que os serviços secretos do país foram autorizados a ajudar a SPO em quaisquer investigações.
Tineke Strik, Relator da Hungria do Parlamento Europeu, disse à DW que o projeto de transparência da Hungria teve como objetivo “dissolver todas as organizações, todos os meios de comunicação e até punir todos os indivíduos, que criticam o governo. É exatamente isso que a lei russa faz”.
A lei de agentes estrangeiros da Rússia foi adotada em meados de 2022, no que as organizações de direito humano descreveram como uma campanha de mancha para desacreditar o ativismo cívico russo legítimo.
“A lei expande a definição de agente estrangeiro a um ponto em que quase qualquer pessoa ou entidade, independentemente da nacionalidade ou localização, que se envolve em ativismo cívico ou mesmo expressa opiniões sobre políticas russas ou conduta de funcionários, pode ser designada como agente estrangeiro, desde que as autoridades afirmem que estão sob ‘influência estrangeira'” do NGO no NGO, Human Rights Watch disse.
Hungria ‘Transparência’ Autoritária ‘
Peter Magyar, o líder da oposição da Hungria Partido Tisza e o único político húngaro visto como um Challenger credível para Primeiro Ministro Húngaro O controle de 14 anos de Viktor Orban sobre o poder também acusou o governo de adotar uma legislação no estilo russo para retirar o financiamento para ativistas e jornalistas, inclusive através de subsídios da UE. Ele disse que estava “copiando seu mestre, (presidente russo) Vladimir Putin”.
Uma declaração assinada por 300 organizações internacionais, incluindo a Organização de Direitos Humanos, a Annesty International, descreveu o projeto como uma “tentativa autoritária de manter o poder” que “visa silenciar todas as vozes críticas e eliminar o que resta da democracia húngara”.
O grupo não fins lucrativos Transparency International disse que o novo projeto de lei ameaçou “End Sociedade Civil” e, se aprovado, capacitaria o governo a “perseguir impunidade”.
Ele disse que a lei se aplicaria a subsídios da UE e doações estrangeiras tão pequenas quanto € 5 (US $ 5,70), e que a “linguagem vaga” adotada no projeto de lei deixou um amplo espaço para uso político, ameaçando uma ampla série de sociedade civil – incluindo mídia independente, organizações de vigilância e cidadãos comuns envolvidos na vida pública “.
No ano passado, a Geórgia adotou uma lei semelhante em meio a muito tumultos em casa e em Bruxelas. Suspeita -se que a medida tenha desviado as chances do país de se juntar à UE.
Mas enquanto Geórgia é uma nação candidata da UE, a Hungria é um membro completo do bloco.
Como a UE pode garantir que a Hungria alinhe com o sistema de valor do bloco?
Zsuzsanna Vegh, oficial de programa do Fundo Marshall Alemão dos Estados Unidos, disse que, teoricamente, a UE poderia avançar com o procedimento do artigo 7 que iniciou pela primeira vez em 2018.
O Tratado da União Europeia descreve um procedimento para abordar violações graves e persistentes dos valores da UE pelos Estados -Membros sobArtigo 7. Permite a suspensão de certos direitos, incluindo direitos de voto no Conselho da União Europeia, se um membro estiver determinado a estar em violações repetidas dos princípios fundamentais da UEcomo enfraquecer o estado de direito, a democracia e as liberdades.
“A UE poderia declarar que existe de fato violação sistemática da democracia e do estado de direito na Hungria e suspender seus direitos de voto” no Conselho da União Europeia, onde o bloco debate e decide suas políticas, disse Vegh.
“Mas isso ainda é uma decisão política e é improvável”.
Alguns parlamentares europeus defenderam que o financiamento da UE Slash Hungria para forçá -lo a reduzir a corrupção que tem um impacto adverso nos interesses financeiros da UE. Mas os especialistas dizem que o mesmo método também pode ser eficaz para incentivar a Hungria a manter o sistema de valor da UE.
“Instamos a Comissão Europeia a aumentar a pressão sobre o governo de Viktor Orban a deixar de violar os valores da UE e as leis da UE, suspendendo imediatamente todo o financiamento da UE para a Hungria, de acordo com a legislação aplicável para proteger o interesse financeiro do sindicato”, mais de duas dezenas de parlamentares da UE escreveram em uma carta à Comissão Europeia em 20 de maio.
Vegh disse isso enquanto alguns fundos Pois a Hungria já havia sido cortada, não havia precedentes do corte da UE em todo o financiamento marcado para um estado membro.
No entanto, Teona Lavrelashvili, um sujeito visitante do Wilfried Martens Center em Bruxelas, disse que isso pode ser feito.
“Sim, a União Europeia pode suspender fundos para a Hungria se sua nova lei de transparência – ou qualquer lei – mina o estado de direito ou ameaça os interesses financeiros da UE. Esse poder vem do mecanismo de condicionalidade do Estado de Lei”.
Ela sustentou que uma lei que enfraquece a sociedade civil também mina os interesses econômicos gerais da UE.
O que a UE pode fazer a seguir?
A UE também tem outras opções a que pode recorrer antes de cortar fundos destinados a ajudar no desenvolvimento econômico na Hungria e, portanto, beneficiar a população em geral.
Em 2017, conseguiu dissuadir a Hungria de introduzir uma lei de transparência semelhante, iniciando um procedimento de infração, um processo multicamada através do qual a UE expressou seu descontentamento à Hungria. Após nenhuma mudança nas atitudes de Budapeste, Bruxelas acabou levando a Hungria ao Tribunal de Justiça do União Europeia (UE)
O Tribunal concluiu que a Hungria “introduziu restrições discriminatórias e injustificadas a doações estrangeiras para organizações da sociedade civil”.
Desde que o novo projeto foi apresentado na semana passada, a UE se absteve de repreender a Hungria e apenas disse que está esperando para ver se é promulgada em lei.
Vegh acredita que outro procedimento de infração é o provável próximo passo da UE.
Mas o fato de que a Hungria está tentando promover a lei novamente pode exigir que a UE mude sua abordagem e adote uma posição mais severa.
Editado por: A. Thomas