A última rodada de negociações comerciais entre o Estados Unidos e China Em Estocolmo terminou em 29 de julho, sem nenhum acordo.
O Truca de 90 dias anunciada em maio Depois de negociações em Genebra, parou um escalado troca guerra entre as duas maiores economias do mundo, que ameaçaram impor tarifas de mais de 100% um no outro.
Após as reuniões de Genebra, as tarifas dos EUA sobre bens chineses foram reduzidos de 145% para 30%, enquanto as tarifas de retaliação da China caíram de 125% para 10%.
Enquanto os dois poderes rivais sinalizaram que estão abertos a estender as negociações além do prazo de 12 de agosto e evitar tarifas Subindo para os níveis pré-geneva, as principais diferenças permanecem não resolvidas após as negociações na capital sueca.
Esta última rodada de negociações “não mostrou diferença material dos dois anteriores e ainda refletia” um caso de esperar as coisas na esperança de uma mudança “, disse Claus Soong, analista do Mercator Institute for China Studies (Merics) em Berlim, DW.
Ambos os lados foram impulsionados
Se a pausa será estendida agora depende do presidente dos EUA Donald Trumpque deve decidir após um briefing completo.
O secretário do Tesouro, Scott Bessent, que liderou a delegação dos EUA em Estocolmo, chamou as reuniões de “construtivas”, mas ele enfatizou que “nada é acordado até falarmos com o presidente Trump”.
As autoridades americanas alertaram que a falha em chegar a um acordo pode ver tarifas sobre bens chineses voltarem aos níveis de triplo dígitos. A China confirmou os esforços para prolongar a pausa de 90 dias na maioria das tarifas recíprocas.
A disputa comercial EUA-China, bem como as políticas comerciais do líder dos EUA com a maioria dos parceiros de seu país causou incerteza global e impactou o crescimento econômico.
E enquanto o Fundo Monetário Internacional (FMI) disse o Recente flexibilização de algumas tarifas Ajudou a aumentar sua previsão de crescimento global para 3%, alertou que tarifas mais altas criariam mais incerteza que poderia levar a uma atividade econômica mais lenta.
Comprando tempo até Xi e Trump se encontrarem
A Dra. Patricia M. Kim, bolsista do Centro John L. Thornton China, da Brookings Institution, disse à DW que as últimas semanas viram ambos os lados terem moderar sua retórica, “sinalizando um interesse mútuo em criar as condições para uma reunião de nível líder”.
Embora nenhum acordo tenha sido anunciado, ambos os lados parecem ter “alcançado seu objetivo imediato desta reunião – para estender a trégua comercial, comprando tempo para trabalhar em direção a um acordo mais amplo que os presidentes Trump e Xi (Jinping) poderiam endossar quando se encontrarem no final deste ano”, acrescentou.
Houve relatos de que os dois líderes poderiam se reunir à margem da Cúpula de Cooperação Econômica da Ásia-Pacífico na Coréia do Sul, de 30 de outubro a 1 de novembro.
Trump nesta semana negou que ele estivesse “buscando uma cúpula”, embora não tenha descartado viajar para a China para se encontrar com Xi Jinping.
A delegação dos EUA entrou nas negociações em Estocolmo apenas alguns dias depois Trump garantiu um acordo com a UEque muitos no bloco dizem que favorece os EUA.
Os EUA também assinaram recentemente acordos com o Japão, o Reino Unido, o Vietnã, a Indonésia e as Filipinas, dando um impulso à delegação comercial em Estocolmo, ao renovar conversas com a China.
Terras raras vs. Chips AI: Ferramentas estratégicas de barganha
Mas depois de uma série de vitórias, Washington está descobrindo que um acordo favorável com a China pode não ser tão fácil.
Um elemento central do impasse gira em torno do domínio da China sobre Materiais de Terra Rara e restrições dos EUA nas exportações de chips de IA.
No negociações comerciais em Londres Em junho, os controles de exportação foram formalmente incluídos nas discussões comerciais, um movimento sem precedentes que embaçou as linhas entre o comércio e a segurança nacional.
Depois de Londres, ambos os países sinalizaram uma potencial flexibilização das restrições nas exportações de terras raras e semicondutores.
De acordo com o especialista em Merics, Soong, a China tem a vantagem nessa área, pois o “cartão de chip” é menos eficaz que o Terras Raras.
“A China pode alavancar seu controle sobre o mercado global de materiais e ímãs de terras raras”, disse ele, que são cruciais para as indústrias de carro, semicondutor e aeroespacial do mundo.
“O controle de terras raras é o verdadeiro ponto de dor”, acrescentou Soong.
Tarifas de fentanil
Em fevereiro, Trump impôs uma tarifa de 20%alegando que a China não conseguiu conter as exportações de precursores de fentanil.
Enquanto a maioria das tarifas da era de Genebra foi posteriormente reduzida, as tarifas relacionadas a 20% de fentanil permanecem no local.
No que foi amplamente visto como um gesto de boa vontade e uma tentativa de diminuir as tensões comerciais, no final de junho Pequim adicionou dois precursores de fentanil à sua lista de substâncias controladas.
Enquanto esse movimento levantou esperanças de que os deveres relacionados possam ser levantados, Soong alertou que “as tarifas relacionadas ao fentanil parecem servir principalmente como um pretexto”.
“Dado que sua remoção diminuiria a taxa de tarifa geral para apenas 10% – potencialmente abaixo dos níveis aplicados ao Japão e à UE – esse movimento parece improvável”, disse ele.
Soong acrescentou que, mesmo que a tarifa de fentanil de 20% seja descartada, “medidas equivalentes provavelmente seriam reintroduzidas sob uma justificativa diferente”.
Questões estratégicas e econômicas mais amplas
Em uma entrevista à Fox Business antes das negociações de Estocolmo, Bessent apontou que a China representa 30% das exportações globais de manufatura.
“Não deve ficar maior”, disse Bessent, acrescentando que a China “é uma economia mais insustentável, historicamente a economia mais desequilibrada, portanto, é necessária uma mudança para uma economia centrada no consumo doméstico”.
Kim disse que, dado o próprio reconhecimento de Pequim desses desequilíbrios econômicos, as preocupações dos EUA sobre a excesso de capacidade chinesa ou a necessidade de crescimento orientado ao consumidor podem ser gerenciáveis.
Ela destacou como alguns de seus interesses estão alinhados-a saber, compras chinesas de bens não estratégicos, investimentos chineses em setores americanos não sensíveis e cooperação em fentanil.
Mas quando as negociações vão além do comércio e entram em “o domínio estratégico, elas ficarão mais desafiadoras”, disse Kim.
“É difícil imaginar Pequim concordando em ficar do lado dos EUA contra seus parceiros estratégicos”, disse ela, referindo -se ao governo Trump pressionando a China em suas compras de petróleo russo e iraniano.
A China, explicou Kim, “certamente terá demandas” próprias, incluindo o empurrando o governo Trump a adotar sua linguagem e posição preferidas em Taiwan e se comprometer a isentar as restrições de exportação em bens de alta tecnologia.
“Tais questões que correm contra os interesses estratégicos principais de ambos os lados serão mais difíceis de resolver”, disse Kim.
Editado por: Karl Sexton
