Chanceler Friedrich Merz levou para o Bundestag Lectern nesta semana para entregar – de maneira caracteristicamente franca – a posição do governo sobre o que ele chamou de uma das próximas principais prioridades para seu governo: seus planos de reformar o benefício do desemprego ou Bürgergeld (“renda do cidadão”).
Ele ligou para uma música familiar sobre o assunto do trabalho: o trabalho, ele argumentou, precisa valer a pena. Ele queria “garantir que as pessoas na Alemanha como um todo possam mais uma vez ver que seus esforços estão pagando e que o princípio do pagamento relacionado ao desempenho será mais uma vez aplicado”.
Mas sua observação foi um pouco prejudicada por uma estatística que surgiu alguns dias antes: em 2024, cerca de 826.000 pessoas dependiam de benefícios, ou Bürgergeld (“Renda do Cidadão”), como é chamado na Alemanha.
Isso representa um aumento de cerca de 30.000 desde 2023-a primeira vez que o número de pessoas empregadas que receberam uma recarga aumentou desde 2015.
Isso, talvez não por coincidência, também foi o ano em que a Alemanha introduziu seu primeiro salário mínimo básico. Na época, mais de um milhão de trabalhadores ainda dependiam dos benefícios do Estado, um número que diminuiu constantemente desde então. Esses benefícios extras custam ao estado quase € 7 bilhões (US $ 8,1 bilhões) em 2024 – mais de um bilhão a mais do que os 5,7 bilhões de euros que o estado pagou por tais casos em 2022.
O governo revelou os números em resposta a uma questão parlamentar do membro do membro do Bundestag, do Socialista Partido esquerdoque disse à DW: “É inaceitável que centenas de milhares de pessoas dependam de auxílios estatais, apesar de estarem no trabalho. Isso significa que estamos apoiando salários baixos e perpetuando a exploração do trabalho”.
Aumentando o salário mínimo
Ince acredita que esses números mostram que o salário mínimo da Alemanha é simplesmente muito baixo. Embora tenha sido levantado substancialmente pelo último governo – para 12 euros no início de 2023 – só aumentou minimamente desde então, para os atuais € 12,82 por hora.
Na sexta -feira, a Comissão Salário Mínima Alemã, que consiste em representantes de associações de empregadores e sindicatos,anunciou que o salário mínimo aumentaria Em duas etapas: a € 13,90 em 1º de janeiro de 2026 e depois € 14,60 por ano depois, ficando aquém dos 15 euros da esquerda central Social -democratas (SPD) estava fazendo campanha.
Helena Steinhaus, fundadora do grupo de campanha Sanktionsfrei (“livre de sancionas”), que apóia as pessoas que vivem em benefícios, diz que os pequenos aumentos não acompanharam os aumentos de aluguel e custo de vida nos últimos anos. O aluguel médio na Alemanha, por exemplo, aumentou 4,7% no ano passado e em até 8,5% em Berlim.
“Eu diria que essa é a nossa resposta sobre por que mais pessoas precisam completar seus ganhos, porque o salário mínimo, mesmo que você trabalhe em período integral, não cobre o que deveria cobrir”, disse Steinhaus.
Problema de trabalho de meio período
No entanto, alguns economistas argumentam que o salário mínimo tem pouco a ver com o número de pessoas que precisam de benefícios.
“Você precisa reconhecer que a maioria dessas pessoas não trabalha em tempo integral. A maioria delas está em treinamento ou trabalho de meio período”, disse Holger Schäfer, economista sênior de economia do mercado de trabalho do Instituto Econômico Alemão em Colônia (IW).
“O salário mínimo não será útil lá, porque a razão pela qual as pessoas não conseguem ganhar a vida com sua renda não se deve ao salário por hora baixo, mas ao baixo número de horas”.
Os números apoiam isso: de acordo com os números mais recentes da Agência Federal de Emprego, dos 826.000 trabalhadores que recebem benefícios, apenas cerca de 81.000 estavam trabalhando em tempo integral.
Mas isso não é desculpa para pagar salários baixos, de acordo com a Ince. “O fato é: o salário mínimo atual é um salário de pobreza! Os empregadores não podem sair disso”, disse ele.
“O número de pessoas que recebem benefícios suplementares depende, em grande parte, dos baixos salários. Uma das minhas recentes perguntas revelou que as pessoas que ganham o salário mínimo para o trabalho em período integral não podem pagar moradias adequadas em metade das principais cidades da Alemanha e dependem do apoio financeiro”.
Pobreza na ascensão
De qualquer forma, como argumentou Steinhaus, a razão pela qual muitas pessoas trabalham apenas em período parcial é simples: elas têm filhos ou outros dependentes que precisam de cuidados, e muitas cidades na Alemanha não têm infraestrutura de cuidados infantis. A IW calculou no ano passado que 306.000 crianças na Alemanha com menos de três anos de idade não têm uma vaga em uma escola de viveiro ou pré -escola, mesmo que tenham direito legalmente a um.
Um estudo de 2021 do Instituto de Pesquisa de Emprego (IAB) descobriu que quanto mais crianças trabalham, maior a probabilidade de precisar de benefícios. Ince, o legislador do partido esquerdo, argumentou que, se o estado investisse mais em locais de assistência à infância, “isso permitiria que muitas pessoas escapassem da armadilha do trabalho de meio período”.
Procurando empregadores?
No entanto, Schäfer argumenta que aumentar o salário mínimo não é a resposta e pode ser contraproducente. “Isso pode piorar a situação se as empresas restringirem sua demanda por trabalho por causa do custo mais alto”, disse ele à DW.
Steinhaus não está convencido: “As associações dos empregadores fizeram esse argumento nos últimos 10 anos, mas nos últimos 10 anos que não se mostraram verdadeiros mesmo uma vez”, disse ela.
“É claro que existem algumas empresas que lutam quando o salário mínimo é aumentado, mas muitas empresas lucram com o fato de que podem empregar pessoas baratas”.
Merz e sua reforma de bem -estar social
Schäfer também acredita que o recente aumento do número de pessoas que exigem uma recarga é relativamente pequeno e que a tendência geral descendente desde 2015 permanece intacta. A ascensão do ano passado, disse ele, provavelmente tinha mais a ver com condições econômicas gerais no mercado de trabalho do que qualquer outra coisa.
Enquanto isso, Merz deve seguir seus planos de reformar o sistema de benefícios de desemprego, na tentativa de levar mais pessoas ao mercado de trabalho – mesmo que alguns desses trabalhadores precisem de ajuda do Estado de qualquer maneira.
“Infelizmente, os argumentos de Merz sobre o trabalho são o caminho errado”, disse Steinhaus. “Quando ele diz: ‘O trabalho precisa valer a pena’, ele quer dizer que os benefícios do desemprego devem ser reduzidos. Mas o mínimo em que você precisa viver é independente do que os trabalhadores pobres ganham. Eles devem ganhar mais, sem dúvida. Mas simplesmente reduzir os benefícios é contraproducente, e isso reproduz o pobre um contra o outro”.
Editado por Rina Goldenberg
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